Решение по гражданскому делу
Дело № 2-1114/2023
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
г. Нижний Новгород 08 сентября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 4 Приокского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области Глова А.Д.
при секретаре судебного заседания Лебедевой Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к ФИО1 1 о взыскании задолженности по оплате за поставленный газ, государственной пошлины
УСТАНОВИЛ :
Истец АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг за поставленный газ, государственной пошлины. В обоснование иска указал, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу<АДРЕС> (основание ФГИС ЕГРН от <ДАТА2>). По указанному адресу открыт лицевой счет <НОМЕР>. Зарегистрированных лиц нет, площадь жилого помещения 439,90 кв.м.
Рассматриваемое жилое помещение оборудовано следующим газовым оборудованием: газовая плита, АГВ (отопительный прибор), прибор учета газа (счетчик) до 01.01.2021 СГMH-l-G6 (заводской номер <НОМЕР>) дата выпуска - апрель 2012 г. Межпроверочный интервал - 8 лет. Прибор учета газа ВК - G6 заводской номер <НОМЕР> установлен 29.01.2021 г.
Начисления за услуги газоснабжения по вышеуказанному адресу до 01.01.2021 производились по фактическим показаниями прибора учета газа в соответствии с п.24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 №549 (далее - Правила поставки газа).
01.04.2020 у прибора учета (заводской номер <НОМЕР>) истек межповерочный интервал.
Согласно п.17 ст.3 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» и п. 3 Правил поставки газа, поверка прибора учета газа - совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы (другими уполномоченными на то органами, организациями), с целью подтверждения соответствия приборов учета газа установленными техническими требованиям.
В соответствии с п.1 ст.9 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями вышеуказанного Федерального закона.
Исходя из п.1 ст.13 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» следует, что средства измерения предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. В соответствии с п. 25 Правил поставки газа определение объема газа в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета газа производятся соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений, пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа в месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены, срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности её проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил, прибор учета газа находится в исправном состоянии. Данный перечень условий является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. При отсутствии хотя бы одного из вышеуказанных условий, показания прибора учета газа для расчета начислений за услуги газоснабжения не применяются, так как данные показания не могут считаться достоверными, что позволяет констатировать отсутствие прибора учета газа, поэтому расчет платы в таких случаях ведется исходя из нормативов потребления в соответствии с п.32 Правил поставки газа.
В соответствии с п.п. «в» п. 21 Правил поставки газа абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения поверки. Согласно ст. 210 ГК РФ и ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения. Прибор учета газа установлен в помещении ответчика, принадлежащем ему на праве собственности, следовательно, обязанность по соблюдению сроков поверки лежит на собственнике жилого помещения и он же несет негативные последствия, связанные с несвоевременным прохождением поверки приборами учета газа. Таким образом, действующее законодательство, которое регулирует порядок поставки газа для нужд граждан, возлагает обязанность именно на потребителя следить за состоянием приборов учета, а значит и за сроком их поверки, и предусматривает последствия пропуска срока такой поверки. При этом ни типовой договор поставки газа, ни нормативные акты, регулирующие данную сферу, не предусматривают обязательства поставщика предупреждать об истечении срока поверки либо переходе в связи с несоответствием приборов учета нормативным требованиям на иную систему расчета потребленного газа. В соответствии с п. 13 Приказа Министерства промышленности от 02.07.2015 №1815 «Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверки» результаты поверки действительны в течение межповерочного интервала. В связи с вступлением с 06.04.2020 в законную силу Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Постановление № 424), начисление платы с 01.04.2020 по 31.12.2020 производились в соответствии с показаниями прибора учета газа СГМН-1-G6 (заводской номер <НОМЕР>).
Поскольку с 1 января 2021 года Постановление № 424 не действует, и ответчиком не соблюдены условия пункта 25 Правил поставки газа начисления платы за период с 01.01.2021 по 29.01.2021 по лицевому счету <НОМЕР> производились исходя из утвержденного норматива потребления газа, согласно п. 32 Правил поставки газа. 29.01.2021 ответчиком по адресу<АДРЕС> установлен новый прибор учета газа (заводской номер <НОМЕР>).
С 29.01.2021 начисления за услугу газоснабжения производятся по фактическим показаниям прибора учета газа.
Оплата услуг газоснабжения ответчиком в период времени с 01.01.2021 по 31.01.2022 производилась не регулярно и не в полном объеме, в результате чего образовалась задолженность в размере 17895,19 рублей.
Истец АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» просит взыскать с ответчика задолженность по оплате услуг за поставленный газ за период с 01.01.2021 по 31.01.2022 в размере 17895,19 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 715,81 рублей.
В процессе рассмотрения дела истцом уточнены исковые требования, согласно которым АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» просит взыскать с ФИО1 задолженность по оплате за поставленный газ за период с 01.01.2021 по 31.01.2022 в размере 8918,54 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей. (л.д.79).
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, пояснив, что у прибора учета газа, используемого истцом, истек срок межповерочного интервала. Так как с 01.04.2020 по 31.12.2020 принято законодательство об особенностях предоставления коммунальных услуг, то начисления с 01.04.2020 по 31.12.2020 производились в соответствии с показаниями прибора учета газа. С 01.01.2021 по 29.01.2021 не была проведена поверка прибора учета газа, в связи с чем начисления произведены по нормативам потребления. 29.01.2021 установлен новый прибор учета, соответственно начисления произведены по показаниям нового прибораучета. В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 по доверенности - ФИО3 исковые требования не признала и пояснила, что поверка прибора учета газа должна была быть в 2020 году, однако была отложена до 01.01.2021. Так как прибор учета газа является вышедшим из строя, то расчет должен производиться по среднемесячным показаниям за последние 6 месяцев. Кроме того, задолженность возможно имеется только за январь 2021 года, остальные периоды оплачены. Считает, что при расчете оплаты за газ должны применяться положения п.30 Правил поставки газа, а не п.25 Правил поставки газа.
В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования не признал, пояснил, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>. В связи с истечением межповерочного интервала прибора учета газа, 10.01.2021 им был заказан новый счетчик. 29.01.2021 старый счетчик демонтировали и в этот же день был установлен новый прибор учета газа. Определением мирового судьи к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Администрация Приокского района г.Нижний Новгород, ФИО3
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - представитель Администрацим Приокского района г.Нижний Новгород, а также ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель Администрации Приокского района г.Нижний Новгород ФИО4 заявила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.
Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу в установленные законом сроки. Учитывая вышеизложенное, в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд, считает возможным рассмотреть дело по существу при данной явке лиц. Заслушав лиц, участвующих в деле, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений. Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. В соответствии с абзацем 1 статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу действия ч. 1 ст. 539, ч. 1 ст. 543 ГК РФ по договору энергоснабжения абонент (потребитель) обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Согласно статье 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547). В силу п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила № 354), оснащение жилого помещения приборами учета, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого помещения. Газовое оборудование, в том числе, прибор учета газа является собственностью абонента. Согласно п.24 Правил поставки газа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее - Правила поставки газа) при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. В силу пп. «в» п.21 Правил поставки газа абонент, как потребитель обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки. Пунктом 25 Правил поставки газа предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении условий, в том числе, в случае если срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, не наступил, а прибор учета газа находится в исправном состоянии. Таким образом, оплата услуг газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа, возможна при соблюдении указанных условий. В соответствии с п. 32 Правил поставки газа, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа, объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Аналогичные положения содержатся в постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 г. N354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", согласно которому, прибор учета считается вышедшим из строя, в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (п. 81 (12)). Как установлено судом и следует из материалов дела ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу<АДРЕС>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.14-17).
Между АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и ответчиком заключен публичный договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, для учета начисления и поступления оплат открыт лицевой счет <НОМЕР>. В указанном жилом помещении установлено следующее газовое оборудование - газовая плита, АГВ (отопительный прибор), прибор учета газа (счетчик) до 01.01.2021 СГMH-l-G6 (заводской номер <НОМЕР>) дата выпуска - апрель 2012 г. Межпроверочный интервал - 8 лет. В апреле 2020 года у прибора учета (заводской номер <НОМЕР>) истек срок межповерочного интервала (8 лет). В связи с вступлением с 06.04.2020 в законную силу Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Постановление № 424), начисление платы с 01.04.2020 по 31.12.2020 производились в соответствии с показаниями прибора учета газа СГМН-1-G6 (заводской номер <НОМЕР>). Постановление № 424 прекратило свое действие с 1 января 2021 года.
29.01.2021 ответчиком ФИО1 по адресу<АДРЕС> установлен новый прибор учета газа (заводской номер <НОМЕР>).
С 29.01.2021 начисления за услугу газоснабжения производятся по фактическим показаниям прибора учета газа.
Оплата услуг газоснабжения ответчиком в период времени с 01.01.2021 по 31.01.2022 производилась не регулярно и не в полном объеме, в результате чего образовалась задолженность в размере 8918,54 рублей, которая не погашена.
Судом представленный истцом расчет задолженности проверен, является верным, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. Доказательств оплаты предоставляемых услуг, иного расчета задолженности, сведений об отсутствии задолженности за спорный период, либо ином размере задолженности, ответчиком не предоставлено. Судом исследованы представленные в материалы дела ответчиком ФИО1 квитанции об оплате задолженности за поставленный газ. Данные платежи учтены истцом в размере исковых требований.
Доводы представителя ответчика ФИО1 - ФИО3 о необходимости применения положения п.30 Правил поставки газа, а не п.25 Правил поставки газа суд находит несостоятельными по следующим основаниям.
Положения пункта 30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549, подлежат применению в случаях демонтажа приборов учета газа для проведения поверки или ремонта, до наступления срока очередной поверки. В спорной же ситуации, срок поверки прибора учета, установленного в домовладении ответчика, истек, прибор учета на поверку или в ремонт не демонтировался в связи с чем, подлежат применению положения пункта 32 названных Правил, так как в спорный период у ответчика, в связи с истечением срока поверки, отсутствовал прибор учета газа, показания которого могли быть использованы для определения объема потребления газа. В связи с этим оснований для применения положений пункта 30 Правил поставки газа при расчете задолженности не имеется.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что ответчиком ФИО1 ненадлежащим образом исполнялись обязанности по оплате коммунальной услуги за поставленный газ, в связи с чем, возникшая задолженность за период с 01.01.2021 по 31.01.2022 в размере 8918,54 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 400 рублей. Указанная сумма подлежит взысканию в пользу истца с ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Исковые требования удовлетворить. Взыскать с ФИО1 1 (паспорт <НОМЕР>) в пользу Акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (ИНН <НОМЕР>) задолженность по оплате за поставленный газ за период с 01.01.2021 по 31.01.2022 в размере 8918,54 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.
Решение мирового судьи может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приокский районный суд г. Нижний Новгород в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через мирового судью.
В соответствии со ст. 199 ГПК РФ лица, участвующие в деле, их представители, присутствовавшие в судебном заседании, могут подать мировому судье заявление о составлении мотивированного решения суда в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда. Лица, участвующие в деле, их представители, не присутствовавшие в судебном заседании, вправе подать мировому судье заявление о составлении мотивированного решения суда в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда.
Мировой судья А.Д. Глова
Мотивированное решение изготовлено 21.09.2023 в связи с подачей ответчиком ФИО1 заявления о составлении мотивированного решения.
Мировой судья А.Д. Глова