Дело № 05-0058/290/2025
УИД: 77MS0290-01-2025-000126-07
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 февраля 2025 года город Москва,
ул. Коренная, д. 8, корп. 2
Мировой судья судебного участка № 290 адрес Данилов Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении
должностного лица – генерального директора ООО «МегаМагистраль» ФИО1, паспортные данные адрес Ахалкалакского муниципалитета адрес Грузинкой ССР, паспортные данные......, сведения о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 умышленно не выполнил требование прокурора, вытекающего из его полномочий, установленных федеральным законом, а именно:
ФИО1 3 октября 2024 года в 00 часов 01 минут являясь должностным лицом – генеральным директором ООО «МегаМагистраль» (ОРГН 1177746873765) осуществляющим свою деятельность по адресу местонахождения ООО «МегаМагистраль»: адрес Энтузиастов, дом 5, к. 40, офис 364, не рассмотрел представление об устранении нарушений закона от 15 августа 2024 года № 20-2024 по существу с участием представителя Ржевской межрайонной прокуратуры Тверской области, не принял конкретные меры по устранению допущенных нарушений; не рассмотрел вопрос о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности; не сообщил в Ржевскую межрайонную прокуратуру Тверской области о результатах рассмотрения представления от 15 августа 2024 года № 20-2024 и принятых мерах в установленный законом срок, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание в назначенное время не явился, о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей извещался путем направления извещения о рассмотрении дела по адресу регистрации, указанному в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем полагаю, что меры к извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предприняты надлежащим образом в полном объеме, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Сотрудник Ржевской межрайонной прокуратуры Тверской области в судебное заседание в назначенное время не явился, о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей извещался надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что факт совершения правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и вина ФИО1 в его совершении подтверждается письменными материалами дела, а именно:
- постановлением Ржевского межрайонного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 28 ноября 2024 года;
- представлением об устранении нарушений закона от 15 августа 2024 года № 20-2024, в котором изложены требования к должностному лицу – генеральному директору ООО «МегаМагистраль» ФИО1;
- отчетом об отслеживании почтового отправления с идентификатором № 80104999597872;
- повесткой и.о. межрайонного прокурора о дате составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;
- отчетом об отслеживании почтового отправления с идентификатором № 80113401945224;
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «МегаМагитсраль»;
- досье на имя ФИО1;
- сведениями отдела по вопросам миграции УМВД России по Тверской области о месте регистрации ФИО1;
- иными материалами дела.
В целом письменные материалы составлены полно и в соответствии с требованиями закона, в связи с чем, суд принимает их в качестве доказательств по делу. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст.ст. 28.2, 28.4, 28.5 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Совокупность указанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, не противоречивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому полагает возможным положить их в основу постановления.
Каких-либо противоречий и неустранимых сомнений материалы дела не содержат.
Законность предписания, выданного органом прокуратуры, проверена и сомнений не вызывает, оно выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержит характеристику допущенных нарушений.
Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Согласно системному толкованию статей 21, 26, 29 и 32 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурорским надзором является надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнения федеральных законов и соблюдение прав и свобод человека и гражданина, в рамках компетенции соответствующих прокуроров, с учетом территориальности.
В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона.
Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Пунктом 3 статьи 7 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор, его заместитель, по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Как следует из материалов дела, Ржевской межрайонной прокуратурой Тверской области в рамках исполнения поручения прокуратуры Тверской области рассмотрено обращение депутата Законодательного Собрания Тверской области ФИО2 о неудовлетворительном состоянии дорожного покрытия на адрес города Ржева.
В ходе проведенного 15 августа 2024 года осмотра эксплуатационного состояния на участке автомобильной дороги адрес межрайонной прокуратурой с привлечением специалиста – старшего государственного инспектора дорожного надзора отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ржевский» выявлены следующие нарушения: на участке автомобильной дороги на адрес от пересечения с адрес пересечения с адрес адрес дорожное покрытие имеет дефекты в виде сдвигов, волн, гребенки глубиной от 6 см до 11 см, имеется отклонение по вертикали крышки канализационного люка относительно поверхности проезжей части более чем на 1 см, что является нарушениями пункта 5.2.4 таблицы 5.3 требований ГОСТ Р 50597 – 2017.
В связи с выявленными нарушениями требований федерального законодательства межрайонной прокуратурой 15 августа 2024 года в адрес генерального директора ООО «МегаМагитсраль» внесено представление об устранении нарушений закона № 20-2024, в резолютивной части которого требовалось: рассмотреть представление об устранении нарушений закона от 15 августа 2024 года № 20-2024 по существу с участием представителя Ржевской межрайонной прокуратуры Тверской области, принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений; рассмотреть вопрос о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности; сообщить в Ржевскую межрайонную прокуратуру Тверской области о результатах рассмотрения представления от 15 августа 2024 года № 20-2024 и принятых мерах в установленный законом срок.
Межрайонной прокуратурой представление от 15 августа 2024 года № 20-2024 направлено по адресу (местонахождение) юридического лица ООО «МегаМагитсраль»: адрес Энтузиастов, д. 5, к. 40, офис 364, и получено последним 2 сентября 2024 года, указанное представление подлежало рассмотрению не позднее 2 октября 2024 года.
Ответ на представление от 15 августа 2024 года № 20-2024 ООО «МегаМагитсраль» не представлен, межрайонный прокурор о дне и времени рассмотрения представления не уведомлялся, представление с участием работника межрайонной прокуратуры не рассматривалось.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях (бездействии) генерального директора ООО «МегаМагитсраль» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
При назначении наказания, учитывая обстоятельства дела, степень и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности и имущественное положение ФИО1, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить административное наказание в виде наложения административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора ООО «МегаМагитсраль» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Реквизиты для оплаты административного штрафа:
Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805000582902500023, КБК: 80511601173010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0058/290/2025, постановление от 27.02.2025 по Ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 290 тел.: <***>, +7(495)609-90-74.
Аадминистративный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности в соответствии с положениями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 290 адрес по адресу: адрес (mirsud290@ums-mos.ru).
Разъяснить, что в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Перовский районный суд города Москвы через судебный участок № 290 адрес в течение 10 (десяти) дней с момента вручения или получения его копии.
Мировой судья Е.А. Данилов