2025-09-26 13:02:58 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело №5-1018/2025 УИД: 05MS0015-01-2025-001888-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

30 июля 2025 года г.Махачкала<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №15 Советского района г. Махачкалы Алиев Ю.А., с участием адвоката <ФИО1>, представившего ордер 10266 от <ДАТА2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженца Республики <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, кВ.10, водительское удостоверение 0536 <НОМЕР>, временно не работающей,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка №15 Советского района г.Махачкала поступил, протокол серии 05 ММ <НОМЕР> от <ДАТА4> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, составленный в отношении <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, и приложенный к протоколу материал. Согласно протоколу об административном правонарушении, <ДАТА4> в 18 час 30 минут, на ул. <АДРЕС>, 94/2 <АДРЕС>, гр. <ФИО2>, управлял транспортным средством марки «Toyota Land Cruise 150» за государственными регистрационными знаками <НОМЕР> без государственных регистрационных знаков. <ФИО2>, будучи извещен о месте и времени рассмотрения дела по адресу, указанному в протоколе, в зал суда не явился. Наличие сведений о надлежащем извещении (уведомление об отправке корреспонденции), дает суду право рассмотреть дело в отсутствие <ФИО3> Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА5> N 343. От <ФИО2>, поступило ходатайство о прекращении производства в отношении него, указывая, что в производстве мирового судьи находится дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2. КоАП РФ, в отношении него. Сообщает, что виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, не признает. Административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, он не совершал. При составлении протокола об административном правонарушении сотрудником полиции ему не разъяснялись процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ. Объяснения относительно произошедшего ему дать сотрудником полиции не предлагалось. От подписей в протоколе об административном правонарушении он не отказывался. Протокол об административном правонарушении составлен в его отсутствие, его копия вручена ему лишь <ДАТА6> В судебном заседании адвокат <ФИО1>, вину в совершении административного правонарушения не признал, просит прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, а также признать протокол об административном правонарушении 05 ММ 283350 от <ДАТА7> недопустимым доказательством, указывая, что <ДАТА8> в 18 часов 30 минут автомашина марки Тайота Ландкрузер за государственными регистрационными номерами <НОМЕР> под управлением <ФИО2>, была остановлена сотрудниками ГИБДД по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, после чего в отношении него в 18 часов 35 минут был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, с указанием места совершения административного правонарушения: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 94/2. В это же время <ДАТА8> тем же сотрудником полиции в отношении <ФИО2> было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, также якобы совершенном в 18 часов 30 минут, но по другому адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 94. Из содержания указанных процессуальных документов следует, что <ФИО4> в одно и то же время, но по разным адресам в г. <АДРЕС> совершены административные правонарушения: первое правонарушение по ч. 2 ст. 12.2. КоАП РФ- в 18 часов 30 минут <ДАТА8> по ул. <АДРЕС>, 94/2, второе - также в 18 часов 30 минут <ДАТА8> по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, но по ул. <АДРЕС>, 94. Исходя из материалов дела, в 18 часов 35 минут <ДАТА8>, в отношении <ФИО2> был составлен как протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, так и протокол об отстранении от управления транспортным средством по материалу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, что не может соответствовать действительности. <ФИО2>, виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, не признал, указанного административного правонарушения не совершал. При составлении протокола об административном правонарушении сотрудником полиции ему не разъяснялись процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ, чем нарушено его право на защиту. С протоколом об административном правонарушении после его составления он ознакомлен не был, объяснение по обстоятельствам вменяемого ему административного правонарушения, а также внесение замечаний по поводу содержания и составления протокола об административном правонарушении, ему дать не предлагалось. От подписей в протоколе об административном правонарушении и от получения его копии, он не отказывался. Протокол об административном правонарушении составлен в его отсутствие. Копию протокола об административном правонарушении получена им <ДАТА6> в УГИБДД МВД по РД. Кроме того, протокол об административном правонарушении составлен с существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, влекущим признание данного протокола недопустимым доказательством по делу. Опрошенный в суде и предупрежденный об ответственности за дачу заведомо ложных показаний начальник ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району майор полиции <ФИО5>, пояснил, что <ДАТА8> в 18 часов 30 минут, по адресу: ул. <АДРЕС> 94/2 г. <АДРЕС> им было остановлено транспортное средство марки Тайота Ландкрузер 150 без государственных регистрационных знаков, под управлением <ФИО2>, в связи с чем в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ. На вопрос суда, присутствовал ли <ФИО2>, при составлении протокола об административном правонарушении, а также были ли разъяснены ему его права и обязанности при составлении протокола об административном правонарушении, майор полиции <ФИО5> сообщил, что права <ФИО2>, были разъяснены, однако протокол об административном правонарушении составлен в его отсутствии, так как он ушел с места составления. В последующем извещение о времени и месте составления протокола ему не направлялось, а также протокол направлен не был.

Выслушав адвоката <ФИО1>, майора полиции <ФИО6>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В силу ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии с частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев. Как следует из протокола об административном правонарушении, <ДАТА4> в 18 час 30 минут, на ул. <АДРЕС>, 94/2 <АДРЕС>, гр. <ФИО2>, управлял транспортным средством марки «Toyota Land Cruise 150» за государственными регистрационными знаками <НОМЕР>, без государственных регистрационных знаков. Суд, оценивая показания начальника ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району майора полиции <ФИО6>, дынные им в судебном заседании, считает установленным и подтвержденным факт того, что протокол об административном правонарушении составлен без участия <ФИО2>, а также то, что при составлении протокола об административном правонарушении <ФИО2>, не были разъяснены его процессуальные права, так как суду обратного не представлено.

Из видеозаписи, исследованной в судебном заседании не возможно установить о соблюдении инспектором ДПС норм процессуального права, представленной в материалы дела на CD-диске, а также процессуальные действия, проводимые с <ФИО4> Кроме того, из видеозаписи не усматривается, что <ФИО2>, были разъяснены его права и была ли дана ему возможности возражать против действий сотрудника ГИБДД или приносить на них замечания.

Более того, согласно представленным стороной защиты дополнительным доказательствам в отношении <ФИО2>, в одно и тоже время, по разным адресам были составлены протокола об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ, а также по ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол. Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение. Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ, в соответствии с которой в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В силу требований ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе. В силу требований ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Вышеуказанные требования закона при составлении протокола об административном правонарушении в отношении <ФИО2> были нарушены. Согласно протокола об административном правонарушении, он составлен <ДАТА8> в 18 часов 35 минут. В это же время 18 часов 35 минут <ДАТА8> тем же должностным лицом- начальником ОГИБДД России по <АДРЕС> району РД майором полиции <ФИО6>, в отношении <ФИО2>, был составлен протокол об отстранении его от управления транспортным средством 05 СС 052249 вследствие выявления в его действиях административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ. Место совершения <ФИО4> административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, указано в протоколе об административном правонарушении как г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 94/2. Согласно постановлению по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ от <ДАТА7>г. <НОМЕР>, в 18 часов 30 минут <ДАТА8>, <ФИО4>, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, но по другому адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 94. Как следует, из протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ, <ФИО2> уполномоченным должностным лицом не разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, а также его процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. То есть, <ФИО2>, как лицо, привлекаемое к административной ответственности, не был осведомлен должностным лицом об объеме предоставленных ему законом процессуальных прав при производстве по делу об административном правонарушении в отношении него. Указанный факт подтверждается отсутствием в соответствующей графе протокола об административном правонарушении подписи <ФИО2>, отсутствует в ней и отметка должностного лица об отказе последнего от подписи в протоколе, подтверждающей разъяснение ему процессуальных прав. В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола, является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Объяснение физического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, прямо перечислено в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в числе данных и сведений, занесение которых в протокол об административном правонарушении является обязательным. Как видно из протокола об административном правонарушении по данному делу, графа «Объяснения и замечания лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении», является не заполненной, в ней отсутствует запись должностного лица об отказе <ФИО2> от дачи объяснения и подписи в ней. Не выполнение должностным лицом возложенной на него законом обязанности по разъяснению <ФИО2>, как лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его процессуальных прав с одновременным их нарушением, является нарушением конституционного права на защиту. Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Указанные требования закона при производстве по делу об административном правонарушении нарушены. Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона. Поскольку протокол об административном правонарушении является основным доказательством по делу, все иные доказательства по делу об административном правонарушении лишь дополняют протокол об административном правонарушении, но не могут его заменить. Несоблюдение требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении повлекло нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может повлиять на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность принятого решения. Суд считает необходимым удовлетворить ходатайство защитника <ФИО1>, о признании недопустимым доказательством протокол об административном правонарушении 05ММ <НОМЕР> от <ДАТА7>, в связи, с тем, что протокол об административном правонарушении составлен с существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, влекущим признание данного протокола недопустимым доказательством по делу.

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Сомнения в виновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, признаются неустранимыми, когда собранные по делу доказательства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности или невиновности лица, а представляемые законом средства и способы собирания доказательств исчерпаны. Согласно ч.2 ст. 1.5. КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. В соответствии с ч.4 ст. 1.5. КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. На основании вышеизложенного не может быть признан обоснованным вывод о совершении <ФИО4>, административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, поскольку он не подтвержден собранными по данному делу об административном правонарушении доказательствами. Согласно положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований до применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к ответственности. В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в ст.1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, и все неустранимые сомнения в виновности лица должны толковаться в пользу этого лица. Согласно п.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ и законами субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно п.2 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Поскольку в подтверждение вины <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, в материалы дела не представлены, полученные в установленном законом порядке, доказательства, производство по делу об административном правонарушении в отношении него подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.9- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

;

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженца Республики <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, кВ.10, водительское удостоверение 0536 <НОМЕР>, временно не работающей, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Махачкалы через мирового судью в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Ю.А. Алиев

Постановление вступило в законную силу « » 2025 года