Решение по административному делу

Дело № 5-265/2025 УИД 51MS0021-01-2025-004298-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

29 сентября 2025 года г. Оленегорск

Мировой судья судебного участка № 1 Оленегорского судебного района Мурманской области Малёваная Лариса Ивановна (184530, <...>), с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев протокол об административном правонарушении АА № 371451/2200 от 19.09.2025 и материалы дела в отношении ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина Российской Федерации, паспорт серия <НОМЕР>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, не работающего, ранее привлекавшегося в течение календарного года за совершение административных правонарушений, предусмотренных Главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 состоит на учёте как лицо, освобождённое из мест лишения свободы, в отношении которого в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на основании решения Ленинского районного суда г. Мурманска от 23.10.2017 был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения, одним из которых является обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. С административными ограничениями ФИО1 был ознакомлен, однако заведомо зная, что является лицом, в отношении которого установлен административный надзор, с 01.09.2025 по 05.09.2025 не явился на регистрацию согласно графику в МО МВД России «Оленегорский» по адресу: <...>, чем нарушил возложенное на него ограничение в виде обязательной явки на регистрацию повторно в течение года со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 разъяснены положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, статей 24.4 и 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайств и заявлений не поступило. В судебном заседании ФИО1 изложенное в протоколе подтвердил, вину фактически признал, раскаялся, пояснил, что уважительных причин для неявки на регистрацию не было. Сообщил, что осужден Оленегорским городским судом Мурманской области в августе 2025 года к принудительным работам, при это к отбытию наказания не приступил, за предписанием не явился. Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему. Частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния Согласно ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Согласно разъяснениям в п. 4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 40 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с несоблюдением административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре", повторное нарушение поднадзорным лицом административного ограничения в течение одного года со дня вступления в законную силу постановления о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, закрепленного частью 2 статьи 314.1 УК РФ. Если поднадзорное лицо в течение одного года со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, вновь допускает нарушение административного ограничения и в его действиях (бездействии) отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, действия (бездействие) такого лица также подлежат квалификации по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ. В случае допущения поднадзорным лицом, подвергнутым административному наказанию по части 1 или части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, несоблюдения административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с Законом об административном надзоре, по истечении указанного годичного срока действия (бездействие) такого лица образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ. Для квалификации административного правонарушения в качестве повторного не имеет юридического значения, представляют ли собой действия (бездействие) поднадзорного лица повторение несоблюдения аналогичного или иного административного ограничения, а также одним или разными судебными решениями установлены административные ограничения. Кроме собственного признания, вина ФИО1 достаточно и объективно подтверждается материалами дела, оснований не доверять которым у мирового судьи не имеется, а именно:

- протоколом об административном правонарушении АА № 371451/2200 от 19.09.2025, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, при этом в судебном заседании установлено, что ФИО1 совершил повторно в течение одного года со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, от 04.06.20255, что также образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ;

- копией решения Ленинского районного суда г. Мурманска № 2а-3236/2017 от 23.10.2017, которым ФИО1 установлен административный надзор и ограничения, одним из которых является обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- копией постановления мирового судьи судебного участка № 1 Оленегорского судебного района Мурманской области № 5-167/2025 от 04.06.2025, которым ФИО1 привлечен по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, вступило в законную силу 17.06.2025; - рапортом инспектора НООАН от 15.04.2025, в котором он сообщает о неявке ФИО1 на регистрацию в отдел полиции с 01.09.2025 по 05.09.2025, в связи с чем установлены признаки совершения административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; - сведениями о привлечении к административной ответственности ФИО1;

- копией заключения о заведении дела административного надзора на ФИО1 от 20.03.2018;

- копией графика прибытия поднадзорного лица, которым ФИО1 установлены для явки 4 раза в месяц в рабочие дни с 09.00 по 17.00, копию графика получил 09.09.2020; - копией регистрационного листа, которым подтверждается неявка ФИО1 на регистрацию с 01.09.2025 по 05.09.2025; - сведениями ИЦ УМВД России по Мурманской области, согласно которым ФИО1 осужден 05.08.2025 Оленегорским городским судом Мурманской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к принудительным работам на срок 7 месяцев, приговор вступил в законную силу. За предписанием ФИО1 в УФСИН не явился, от исполнения наказания уклоняется, в связи с чем 17.09.2025 объявлен в федеральный розыск. Признаков уголовного наказуемого деяния в действиях ФИО1 не усматривается. В силу ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение к принудительным работам не прекращает действие административного надзора, однако в силу ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ течение срока административного надзора приостанавливается в случае осуждения поднадзорного лица к принудительным работам.

Также исходя из разъяснений Постановления Пленума ВС РФ N 15 от 16.05.2017, при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

Поскольку ФИО1 не приступил к отбытию наказания в виде принудительных работ, течение срока его административного надзора не приостановлено, в связи с чем с него не снята обязанность соблюдать возложенные административные ограничения, установленные при административном надзоре.

При установленных обстоятельствах действия ФИО1 содержат состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Оценив все собранные доказательства, мировой судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла своё подтверждение в судебном заседании. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 указанной статьи). В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировым судьей признаётся раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание вины. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, мировым судьей признаётся повторное совершение однородного административного правонарушения (учитывается привлечение по по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ 21.01.2025, 18.12.2024). Принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, сведения о личности ФИО1, который неоднократно нарушал возложенные на него судом ограничения, несмотря на назначаемые наказания в виде административного ареста должных выводов для себя не сделал, а также наличие смягчающих и отягчающего административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного ареста, поскольку применение иного вида наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности. Срок административного ареста определяется судом с учетом данных о личности ФИО1, неоднократность нарушений поднадзорным лицом ограничений. Исходя из данных о личности, сообщенных ФИО1 и имеющихся в материалах дела, данное лицо не относится к кругу лиц, в отношении которых не может быть назначен административный арест. Учитывая, что в отношении ФИО1 мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания не применялась, срок наказания следует исчислять с момента вынесения постановления. На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.9, 19.24, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок пятнадцать суток. Срок отбывания наказания ФИО1 исчислять с момента вынесения постановления по делу об административном правонарушении, то есть с 18 часов 30 минут 29 сентября 2025 года. Постановление может быть обжаловано в Оленегорский городской суд Мурманской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Л.И. Малёваная