УИД 24MS0109-01-2025-000153-77 Дело № 5-23/155/2025 копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судебный участок № 155 в районе Кайеркан города Норильска 663340, Россия, Красноярский край, г. Норильск, район Кайеркан, ул. Строительная, д.5, к.2

г. Норильск 25 апреля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 155 в районе Кайеркан города Норильска Красноярского края Фейлер Светлана Александровна,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении:

Гайдука Д*В*, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установила:

протоколом об административном правонарушении, составленным инспектором ДПС Отдела МВД России по Брюховецкому району от 07.12.2024, ФИО1 инкриминировано уклонение от исполнения административного штрафа в размере 500 рублей, назначенного на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 13.09.2024, вступившего в законную силу 25.09.2024, с квалификацией действий последнего по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В силу п.2 и п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, уполномоченный рассматривать дело об административном правонарушении, обязан установить факт явки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с требованиями ст.25.15 КоАП РФ, не явился. В телефонном режиме ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, пояснив, что уплатил все назначенные ему штрафы в день составления протокола об административном правонарушении, поскольку до указанной даты о существовании штрафов ему не было известно, реквизитов для уплаты штрафов не имел (л.д.18).

Согласно ч.2 ст.25. КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Учитывая, что ФИО1 надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Оценив изложенные в телефонном режиме доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные ФИО1 в обоснование своих доводов документы, в ходе разрешения вопроса в части факта вручения последнему копии вынесенного в отношении него постановления, которым он привлечен к административной ответственности с назначением административного штрафа, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.5 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение на виновное лицо административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При возбуждении дела об административном правонарушении должны быть обеспечены установленные в положениях ст.ст.25.1 и 28.2 КоАП РФ гарантии защиты прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, которое считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении (п.3 ч.4 ст.28.1 КоАП РФ).

Как следует из диспозиции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ объективная сторона указанного административного правонарушения характеризуется противоправным бездействием лица, выразившимся в неуплате административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ.

Из положений ч.1 ст.32.2 КоАП РФ следует, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, постановлением ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области № <данные изъяты> от 13.09.2024, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 500 рублей (л.д.8).

Из текста постановления не следует прямое указание на участие ФИО1 при составлении постановления, оно не содержит подписи привлечённого лица в получении копии данного постановления, кроме того, в поступивших материалах не представлено документов, подтверждающих направление последнему постановления.

Данное обстоятельство не только подтверждает доводы ФИО1 об отсутствии у него возможности для уплаты назначенного административного штрафа в установленные сроки в связи с отсутствием реквизитов для уплаты, но и указывает на нарушение его права на защиту, поскольку назначив привлечённому лицу административное наказание в виде административного штрафа, подлежащего уплате в сроки, установленные ст.32.2 КоАП РФ, орган административной юрисдикции лишил последнего возможности произвести своевременную уплату назначенного штрафа на основании отраженных в постановлении реквизитов, что послужило основанием для возбуждения 07.12.2024 дела об административном правонарушении, путём составления в отношении последнего протокола об административном правонарушении.

Таким образом, указанное обстоятельство является существенным процессуальным нарушением, повлекшим для привлечённого лица неблагоприятные последствия в виде возбуждения в отношении него дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Кроме указанного, в судебном заседании достоверно установлено, что в день составления протокола об административном правонарушении 07.12.2024, назначенный административный штраф уплачен ФИО1 в сумме 500 рублей, что подтверждается представленной в деле копией чека по операции, проведённой посредством Единого портала госуслуг (л.д.20,21) и указывает на наличие оснований для признания административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Из п.1 ст.1.1 ст.29.9 КоАП РФ следует, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии в действиях состава административного правонарушения.

Принимая во внимание указанные положения закона, учитывая, что вопреки направленному в адрес органа административной юрисдикции запросу о предоставлении сведений, указывающих на надлежащее направление ФИО1 копии вынесенного постановления о назначении ему административного штрафа (л.д.23), указанные документы не представлены, признавая, что допущенные административным органом нарушения процессуальных требований КоАП РФ являются существенными, имеют фундаментальный характер и влияют на исход дела, руководствуясь положениями ч.1 ст.1.6 КоАП РФ о необходимости обеспечения законности при применении мер административного принуждения и исходя из установленного в ходе рассмотрения дела факта не вручения привлеченному лицу процессуального документа, на основании которого он подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа и что повлекло нарушение прав привлекаемого к административной ответственности лица на защиту, производство по делу об административном правонарушении в отношении последнего подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием в действиях последнего состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, п.2 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛА:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Гайдука Д*В* прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Норильский городской суд Красноярского края через мирового судью судебного участка № 155 в районе Кайеркан г. Норильска Красноярского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судьяС.А. Фейлер

Копия верна. Мировой судья С.А. Фейлер