Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
19 декабря 2023 г. р.п. Краснообск, <АДРЕС> область
Мировой судья 4 судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Коженков А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца Кыргызстана, гражданина Кыргызстана, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1, кв. 111, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА3>, официально не трудоустроенного, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
21.10.2023г. в 14 час 40 минут возле дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области на автомобиле «Киа Рио» с г/н <НОМЕР> <ФИО1> осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров без лицензии на такси, если такая лицензия обязательна. Действия <ФИО1> должностным лицом, составившим постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, квалифицированы по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ- осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). <ФИО1> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом установлена административная ответственность. Статьей 3 Федерального закона от 29.12.2022 г. <НОМЕР> «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» установлено, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано (часть 1 названной статьи). Физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси после заключения предусмотренного статьей 20 настоящего Федерального закона договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"(часть 2 названной статьи). Разрешение не может быть передано (отчуждено) третьим лицам. Допуск к управлению легковым такси водителя, который является работником перевозчика легковым такси и сведения о котором внесены в путевой лист, оформленный перевозчиком легковым такси, не является передачей (отчуждением) разрешения (часть 3 названной статьи). Перевозчик легковым такси (далее также - перевозчик) вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси только на территории субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган которого предоставил разрешение данному перевозчику, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи (часть 4 названной статьи). Разрешение, предоставленное перевозчику уполномоченным органом одного субъекта Российской Федерации, действует на территории другого субъекта Российской Федерации без ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, в случае, если это предусмотрено соглашением, заключенным между высшими исполнительными органами соответствующих субъектов Российской Федерации. Такое соглашение размещается на официальных сайтах указанных высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня его заключения (часть 6 названной статьи). Не допускаются перевозка пассажиров и багажа за плату легковым автомобилем (предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым автомобилем) лицом, которому право на перевозку пассажиров и багажа не предоставлено в соответствии с требованиями настоящей статьи, распространение информации, содержащей предложение о такой перевозке, за исключением перевозок пассажиров и багажа по заказу, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА6> N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и других случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации (часть 7 названной статьи). Согласно с.5 Федерального закона от 29.12.2022 г. <НОМЕР> разрешение предоставляется уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено место нахождения (место жительства) заявителя. Разрешение предоставляется без взимания платы. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешение предоставляется на срок, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, но не менее чем на пять лет. Физическим лицам разрешение предоставляется на пять лет либо меньший срок в случае, если физическое лицо указало его в заявлении о предоставлении разрешения. Разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выданные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют до окончания срока их действия, но не более пяти лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (ст.35 Федерального закона от 29.12.2022 г. <НОМЕР>). Таким образом, деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси требует специального разрешения, которое <ФИО1> не получал. Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: - Протоколом об административном правонарушении 54 АП <НОМЕР> от 21.10.2023г.; - рапортом инспектора ДПС от 21.10.2023г., о том, что в ходе дежурства был остановлен автомобиль под управлением <ФИО1>, выяснилось, что он осуществляет перевозку пассажиров на постоянной основе в качестве такси, при этом разрешения на такую деятельность он не получал; - объяснением <ФИО1> от 21.10.2023г., в котором он указал, что осуществляет деятельность по перевозке пассажиров такси; - объяснением свидетеля <ФИО2> от 21.10.2023г. в котором она указала, что заказала через приложение такси, по вызову приехал «Киа Рио» с г/н <НОМЕР> под управлением <ФИО1> - иными материалами дела.
Таким образом, действия <ФИО1> суд квалифицирует по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного. Отягчающих и смягчающих вину обстоятельств при рассмотрении дела судом не установлено.
С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить <ФИО1> наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях без конфискации. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании санкции которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства. Реквизиты для оплаты штрафа: Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ // УФК по <АДРЕС> области, <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, р/с <***>, ОКТМО 50640000, КБК 16211601143010000140, УИН 0316942254011150079920233. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.
Мировой судья А.А. Коженков