Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

17 ноября 2023 года г. Бокситогорск Ленинградскойобласти

Мировой судья в Бокситогорском районе Ленинградской области на судебном участке № 1 ФИО1, (по адресу: <...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.3 ст. 8.37 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) в отношении

ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 19, к. 3, кв. 3, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Курганским ОВД <АДРЕС> района, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекался;

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 19 час. 30 мин. ФИО2, находясь на территории Клуба охотников и рыболовов «Природа» в районе 490 метров южнее озера Нунгоша по лесной дороге (Бокситогорский район), при осуществлении охоты, передвигался на квадроцикле cf625 по охотничьим угодьям с незарегистрированным оружием марки ТОЗ бм 16 калибра, в нарушение п. 5.3 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от <ДАТА5> <НОМЕР> не предъявил документы на охоту, а именно охотничий билет, разрешение на хранение и ношение оружия, разрешение на добычу и путевку. Материалы дела переданы мировому судьи в Бокситогорском районе Ленинградской области на судебном участке № 1 для рассмотренияпо существу.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о дне рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Как указано в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП Российской Федерации сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения; поскольку КоАП Российской Федерации не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо считается извещенным надлежащим образом при соблюдении следующих условий: заблаговременность оповещения, соблюдение формы судебного извещения, соблюдение правил его доставки и вручения, зафиксированный результат уведомления Подтверждением надлежащего извещения являются уведомления о получении судебной повестки, квитанция об отправлении телеграммы, выписка из журнала телефонограмм, факсограмм и т.д. Как указано в пункте 11.1 Приказа Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений", почтовые отправления разряда "Судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. Указанный срок отделением почтовой связи соблюден. Так, из материалов дела следует, что о времени и месте слушания дела на <ДАТА1> в 10 час. 35 мин. ФИО2 извещался судебной повесткой, направленной судом по адресу регистрации и проживания, указанным в протоколе об административном правонарушении. Согласно конверту, имеющемуся в материалах дела, почтовое отправление не вручено и возвращено за истечением срока хранения. Принимая во внимание изложенное, а также разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", суд находит, что в целях обеспечения правильного и своевременного разрешения дела об административном правонарушении, устранения причин, порождающих неоправданное затягивание сроков судопроизводства, рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу. Правовые основы осуществления охоты установлены Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об охоте). Ответственность за нарушение законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов предусмотрена частью 1 статьи 57 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в соответствии с которой лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статьей 23 Федерального закона об охоте установлено, что основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются Правила охоты, которые являются обязательными для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 июля 2020 года N 477 утверждены Правила охоты, и в соответствии с подпунктами 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3 пункта 5.2 Правил охоты при осуществлении охоты физические лица обязаны: иметь при себе и предъявлять по требованию должностных лиц органов государственной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного охотничьего надзора, в том числе охотничий билет, разрешение на ношение и хранение охотничьего огнестрельного оружия, разрешение на добычу охотничьих ресурсов на территории общедоступных охотничьих угодий. В соответствии с пунктом 5.3 Правил охоты по требованию должностных лиц органов государственной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного охотничьего надзора, а также государственных учреждений, находящихся в их ведении, и других должностных лиц, уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации, разряжать охотничье оружие, предъявлять, передавать им для проверки документы, указанные в пункте 5.2 настоящих Правил, а также предъявлять для досмотра вещи, находящиеся при себе, орудия охоты, продукцию охоты и транспортные средства. Обстоятельства совершения правонарушения и вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4>; протокол изъятия вещей и документов <НОМЕР> от <ДАТА4> и другими материалами дела. Собранные по делу доказательства получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, указанные доказательства последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Вина ФИО2С</em>. в нарушении п. 5.3 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 24 июля 2020 года <НОМЕР> доказана и ФИО2С</em>. подлежит привлечению к административной ответственности. Действия ФИО2 квалифицированы по ч. 1.3 ст. 8.37 КоАП РФ непредъявление по требованию должностных лиц органов, уполномоченных в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира (в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам) и среды их обитания, органов, осуществляющих функции по контролю в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения, государственных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный охотничий надзор, функции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, других уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации должностных лиц, производственных охотничьих инспекторов охотничьего билета, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, путевки либо разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием. Санкция ч. 1.3 ст. 8.37 КоАП РФ влечет для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет. Между тем, исходя из положений ст. 3.8 КоАП РФ назначение административного наказания в виде лишения права осуществлять охоту возможно только лицам, имеющим такое право на законном основании (получившим охотничий билет). В ходе рассмотрения дела установлено, что Куприянову А.С</em>. такое право в установленном порядке не предоставлялось, ФИО2 Сem>. не состоит в федеральном реестре физических лиц, получивших охотничий билет. Таким образом, если субъектом правонарушения является лицо, которое не получало в установленном порядке право осуществлять охоту, каковым является ФИО2 Сem>., санкция в виде лишения указанного права к данному лицу не может быть применена. Согласно ч. 1 ст. 57 Закона об охоте лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. ФИО2 Сem>. осуществлял охоту, не имея охотничий билет, разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия, разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевку, его вина в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов подтверждаются доказательствами, представленными в материалах дела, что не отрицается самим ФИО2С</em>., тем самым, последний должен нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Допущенное ФИО2 Сem>. нарушение правил охоты, в том числе осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты, охватывается диспозицией ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой. Принимая во внимание изложенное, разъяснения, содержащиеся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", мировой судья полагает возможным переквалифицировать действия ФИО2 Сem>. с ч. 1.3 ст. 8.37 КоАП РФ на ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи. В соответствии со ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется.

С учетом степени общественной опасности совершенного правонарушения, данных о личности лица, суд считает возможным назначить ФИО2 минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Согласно части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно протокола изъятия вещей и документов № СВ-2039-04/23 от ФИО2 изъято гладкоствольное ружье системы ТОЗ-БМ, 16 калибра № 13196, 10 патронов 16 калибра дробь 1, 2 патрона 16 калибра (пуля). Гражданский кодекс РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут быть изъяты из оборота или ограничены в обороте. Виды таких объектов должны быть прямо указаны в законе (ч. 2 ст. 129 ГК РФ). Изъятое гладкоствольное ружье системы ТОЗ-БМ, 16 калибра № 13196, 10 патронов 16 калибра дробь 1, 2 патрона 16 калибра (пуля) относится к вещам, изъятым из оборота в связи с чем подлежит передачи в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации - отделение лицензионно -разрешительной работы по Бокситогорскому району для определения судьбы вышеуказанного ружья в соответствии с 150-ФЗ «Об оружии», "Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации". На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей 00 копеек с конфискацией орудий охоты (гладкоствольное ружье системы ТОЗ-БМ, 16 калибра № 13196, 10 патронов 16 калибра дробь 1, 2 патрона 16 калибра (пуля).

Исполнение постановления о конфискации оружия и патронов к нему возложить на территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации - отделение лицензионно -разрешительной работы по Бокситогорскому району.

В соответствии с ч.1 ст.32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по Ленинградской области (комитет по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области).

КПП 784201001, ИНН <***>, к/с 40102810745370000098,

Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России // УФК по Ленинградской области г. Санкт-Петербург<АДРЕС>

БИК: 044030098, КБК 98311601082010037140 ОКТМО 416 030 00 Номер счета 03100643000000014500

Предложить ФИО2 уплатить штраф добровольно в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу и представить в указанный срок на судебный участок № 1 Бокситогорского района Ленинградской области по адресу: <...>,тел. (факс<***>, документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа. Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Бокситогорский городской суд Ленинградской области через мирового судью Ленинградской области судебного участка № 1 Бокситогорского района в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья: подпись ФИО1

Копия верна: мировой судья: