Дело № 5-577/2023.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
02 ноября 2023 года г.Махачкала
Мировой судья судебного участка №14 Советского района г.Махачкалы Касумова З.М. (адрес суда: <...>), рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении должностного лица - <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
03 октября 2023 года начальником инспекции Счетной палаты РД ФИО2 в отношении должностного лица - руководителя СГФК РД ФИО3 составлен протокол №313И02 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, согласно которому: В соответствии с Планом работы Счетной палаты РД на 2023 год, распоряжением Счетной палаты Республики Дагестан №148-р от 18.09.2023г. и удостоверением на право проведение проверки от 18.09.2023г. №106-у назначена проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных Службе государственного Финансового контроля Республики Дагестан (далее - СГФК РД) на использование установленных функций и полномочий, за период с 01.01.2021 г. по 31.12.2022 г. Срок проведения проверки установлен с 19 сентября по 18 октября 2023 года. Руководителю СГФК РД ФИО3 направлен Запрос на представление документов к проверке от 19.09.2023г. №106-у-1. Срок представления документов установлен до 10:00 часов 21 сентября 2023 года. От заместителя руководителя СГФК РД ФИО4 поступило ходатайство о продлении сроков представления документов до 22.09.2023 г., 11:00 ч. Ходатайство было удовлетворено и учитывая значительный объем запрашиваемых документов срок представления был продлен до 25.09.2023г. 11:00 ч. Однако, в указанный срок запрашиваемые документы (позиции 12, 13, 14, 15 запроса) не были представлены к проверке. Указанные действия являются уклонением от проведения проверки и квалифицируются как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного финансового контроля. Таким образом, ФИО3 совершено административное правонарушение ответственность, за которое предусмотрена ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ. Действия ФИО3 квалифицированны по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ. ФИО3, будучиизвещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлял.
С учетом обстоятельств дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, в данном случае могут быть установлены без лица, привлекаемого к административной ответственности. Суд, рассмотрев материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ административным правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок. Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина должностного лица ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ установлена и подтверждается следующими доказательствами: протокол об административном правонарушении №313И02 от 03.10.2023г.; акт №313И02 от 03.10.2023г.; запрос о предоставлении документов к проверке от 19.09.2023г. №106-у-1; копия письма заместителя руководителя СГФК РФ от 20.09.2023г. №34-04-1630/23; копия служебной записки; копия извещения от 28.09.2023г. о явке для составления протокола об административном правонарушении; копия письма от 03.10.2023г.; копия указа Главы РД №188 от 29.12.2020г., оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении. Вышеприведенные материалы дела соответствуют действующим нормам КоАП РФ, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их доказательствами по делу. Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля. Доказательств, подтверждающих принятие ФИО3 всех зависящих от нее, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, суду не представлено. При таких обстоятельствах, оценив совокупность собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ. Действия ФИО3 по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ квалифицированы правильно. Срок привлечения ФИО3 к административной ответственности на день рассмотрения дела не истек. В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности, применения положения ст.2.9 КоАП РФ, а также влекущих прекращение производства по делу судом не установлено. Обстоятельства, смягчающие, либо отягчающие административную ответственность, не установлено. Таким образом, суд приходит к выводу о назначении ФИО3 административногонаказания, установленного санкцией ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: УФК по РД (Счетная палата Республики Дагестан); ИНН: <***>; КПП: 057201001; КБК: 00511601193010000140; БИК: 018209001; Л/с: <***>; Р/с: <***>, Ед. казн./с 40102810945370000069, ОКТМО 82701000001. Назначение платежа: «Адм. штраф по постановлению №5-577/2023 (с/у №14)». Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо сдать в судебный участок №14 Советского района г.Махачкалы, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Махачкалы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления, через судебный участок №14 Советского района г. Махачкалы.
Мировой судья З.М. Касумова
Дата выдачи исполнительного документа: «______»_______________20______г.