Решение по административному делу

УИД 31MS0026-01-2025-000945-82 Дело № 5-282/2025/8

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка № 8 Восточного округа г. Белгорода Лилюк Т.П. (<...>),

рассмотрев 10 июня 2025 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,

в отношении должностного лица - директора ООО «ЦЕНТР ГАЗ СЕРВИС» (расположенного по адресу: <...>, пом. 8С) - ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

без участия ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь руководителем указанной организации, нарушил, установленный законом срок представления в территориальный орган страховщика - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ОСФР по Белгородской области) сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 Единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ЕФС-1).

ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовой корреспонденцией, причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения административного правонарушения и вина должностного лица в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, иными доказательствами. Согласно части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг), установлена подпунктом 19 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ). Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ). Сведения о начисленных страховых взносах могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя. Пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ предусмотрено, что единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. В соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 8 федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ в целях обеспечения ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования Приказом от 17 ноября 2023 г. № 2281 утверждена единая форма "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядок ее заполнения (зарегистрирован в Минюсте России 20.12.2023 № 76506). В соответствии с названным порядком сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежат указанию страхователем в Разделе 2. Формы ЕФС-1.

Как установлено судьей и следует из материалов дела указанное юридическое лицо, не предоставило в территориальный орган страховщика по месту регистрации - в ОСФР по Белгородской области сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений (ЕФС-1), за 1 квартал 2024 год до 25.04.2024. В нарушение п. 1 ст. 24 Федерального закона № 125-ФЗ указанные сведения были предоставлены 25.02.2025. Соответственно в 00:01 часов 26.04.2024 наступило событие административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО1 является единственным физическим лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, т.е. ответственным лицом, в том числе, по предоставлению в территориальный орган Фонда социального страхования РФ сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В протоколе об административном правонарушении от 15.04.2024, составленном начальником отдела организации и учета страховых взносов ОСФР по Белгородской области, указано, что ФИО1, являясь руководителем указанного юридического лица по указанному выше месту нахождения юридического лица, представил в территориальный орган страховщика - ОСФР по Белгородской области, сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 Единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ЕФС-1)) за указанный выше период, с нарушением срока, установленного п. 1 ст. 24 Закона о социальном страховании. Нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, влечет административную ответственность, установленную ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, составляет 1 год. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что срок представления указанного расчета установлен до 25.04.2024. Следовательно, по настоящему делу годичный срок давности привлечения к административной ответственности руководителя организации по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ начал исчисляться с 26.04.2024 и истек 25.04.2025 года, протокол составлен 15.04.2025, поступил на рассмотрение судье 23.04.2025. В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Свердловский районный суд города Белгорода (<...>) через мирового судью судебного участка № 8 Восточного округа г. Белгорода.

Мировой судья Т.П. Лилюк