Дело № 5-1-252/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 августа 2023 года г. Азов
Мировой судья судебного участка № 5 Азовского судебного района Ростовской области Воронцова Н.Н., и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Азовского судебного района Ростовской области, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 <ФИО> рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> паспорт: <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
18.08.2023 старшим УУП МО МВД России «Азовский» ФИО3 <ФИО> составлен протокол 61 № 23-001812 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО1 <ФИО> согласно которому 29.05.2023 в 10 час. 40 мин. по адресу: <АДРЕС>, у абонента ФИО1 <ФИО> выявлен факт самовольного подключения к действующему газопроводу Азовского участка ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Азове, тем самым ФИО1 <ФИО> самовольно (безучетно) использовала газ.
ФИО1 <ФИО>. в судебном заседании вину признала. Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 <ФИО>., исследовав материалы дела об административном правонарушении, и оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. Часть 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В силу ч. 2 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно ч. 2 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например, представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Из материалов дела следует, что ФИО1 <ФИО> на основании свидетельства о государственной регистрации права с 25.07.2011 является собственником земельного участка и жилого дома по адресу: <АДРЕС>. Согласно акту обнаружения несанкционированного подключения к действующему газопроводу от 22.05.2023, комиссией в составе представителей ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» при осмотре подводящего газопровода, домовладении и установленного в нем оборудования по адресу: <АДРЕС>, было выявлено несанкционированное подключение дома к действующему газопроводу (л.д. 9). 29.05.2023 сотрудниками филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Азове произведен демонтаж металлического фитинга (тройника), в результате чего несанкционированно подключенное оборудование (плита газовая четырех конфорочная) было отключено от газоснабжения. Таким образом, собственником домовладения ФИО1 <ФИО5> времени, характеризовалось длительным противоправным поведением и поэтому является длящимся административным правонарушением. Днем обнаружения данного административного правонарушения, является день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения 31.05.2023 (зарегистрировано за № 10749 от 31.05.2023 ГУ МВД России по Ростовской области МО МВД России «Азовский»)(л.д. 3). Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет девяноста календарных дней, таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 <ФИО> не истек. Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом 61 № 23-001812 об административном правонарушении от 18.08.2023 (л.д. 17); обращением директора филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» от 30.05.2023 № 03-07/1842 (л.д. 3-5), копией акта отключения от 29.05.2023 (л.д. 13), фототаблицей (л.д. 11-12), объяснениями ФИО1 <ФИО> (л.д. 18), справкой от 19.08.2023 (л.д. 23), свидетельством о государственной регистрации права и договором (л.д. 20-21), копией акта обнаружения несанкционированного подключения к действующему газопроводу от 22.05.2023 (л.д. 9). Оценив доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 <ФИО> в совершении правонарушения, и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, -самовольное подключение к газопроводам либо самовольное (безучетное) использование газа, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Оснований для освобождения ФИО1 <ФИО> от административной ответственности не имеется. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 <ФИО> в порядке ст. 4.2 КоАП РФ признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении наказания за совершенное административное правонарушение, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить ФИО1 <ФИО> наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкций ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в не максимальных размерах санкции статьи. Руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Взыскатель - УФК по Ростовской области министерство финансов <НОМЕР>. Квитанция об уплате штрафа в 60-дневный срок предъявляется мировому судье судебного участка № 5 Азовского судебного района Ростовской области. Неуплата административного штрафа в указанный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Азовский городской суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья «подпись»
«копия верна» Мировой судья Воронцова Н.Н.