2025-05-01 09:49:06 ERROR LEVEL 8
On line 8 in file /var/www/amirs_web/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Производство № 5 - 54 / 2025 УИД 28MS0008-01-2025-000091-84 Мировой судья Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 3 <...>, каб. 201 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ) 20 февраля 2025 года г. Благовещенск Мировой судья Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 3 ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении: Люй Лиминь (Lyu iin),<ДАТА2>; привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ по факту от 23.08.2024 года,
УСТАНОВИЛ:
14 июля 2024 года примерно в 13 часов 40 минут, у гражданина КНР Люй Лиминь, <ДАТА6> г.р., выезжавшего с территории Российской Федерации в Китайскую Народную Республику через смешанный грузопассажирский постоянный многосторонний пункт пропуска Благовещенск - пассажирское направление, в зоне деятельности Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни (<...>), зале выезда (терминал <НОМЕР>) в процессе таможенного контроля с помощью технического средства таможенного контроля «FISCAN» DRTU_08 TER 03 1040500084, были выявлены объекты риска. В ходе последующего таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра (далее АТД) <НОМЕР>, в сумке гражданина КНР Люй Лиминь, были обнаружены предметы животного происхождения: Зуб окаменелый - 1 шт., общим весом 1,01 кг. В момент предъявления товаров гражданка КНР Люй Лиминь, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал, а также каких-либо разрешительных, коммерческих, таможенных документов гражданин КНР Люй Лиминь, не предъявлял. При устном опросе гражданин КНР Люй Лиминь пояснил, что купил зуб в магазине, чек об оплате ему не дал продавец. 23.08.2024 решением таможенного органа о назначении таможенной экспертизы <НОМЕР>/ДВ/500035, данный товар был изъят по акту отбора проб и (или) образцов товаров от 23.08.2024 <НОМЕР>/500074 для определения наименования и характеристик товара, а также для определения рыночной стоимости по состоянию на 23.08.2024 на рынке РФ и направлен на экспертизу. Согласно заключению специалиста ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. <АДРЕС> <ФИО1> от 23.08.2024 года <НОМЕР> установлено, что гражданин КНР Люй Лиминь перемещал через таможенную границу ЕАЭС товар идентифицированный как - дереваты животного происхождения в виде окаменелого зуба морского млекопитающего отряда китообразные (Cetacea) парвоотряда зубатые киты (Odontoceti), общим весом 1,018 кг. Данные дериваты не является дериватом современных кашалотов. Объект не подвержен биологической порче, прошел первичную обработку, чистку, не имеет гравировок, механически проделанных отверстий, не лакирован, не выварен и не отбелен.
Рыночная стоимость представленного на исследование товара, по состоянию на 14.07.2024 на внутреннем рынке РФ составляла 15 000 руб. Люй Лиминьдля рассмотрения дела об административном правонарушении к мировому судье не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть данный материал в отсутствие Люй Лиминь. В судебном заседании исследованы материалы административного дела: - протокол об административном правонарушении от 13.12.2024 года; - протокол изъятия вещей и документов от 13.12.2024 года; - диск с видеозаписью процесса изъятия товаров от 23.08.2024 года; - актприема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в КХВД по <АДРЕС> области и республике <АДРЕС> (Якутия) в г. Благовещенске от 13.12.2024 года; - акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых Люй Лиминь <НОМЕР> от 14.07.2024 года; - фототаблицы; - объяснение Люй Лиминьот 14.07.2024 года; - копиязаграничного паспорта Люй Лиминь; - решение <НОМЕР> от 14.07.2024 года; - актотбора проб и образцов товаров от 14.07.2024 года; - уведомление; - заключение специалиста ЦЭКТУ г. <АДРЕС> <НОМЕР> от 23.08.2024 года; - иллюстрационнаятаблица; - служебная записка от <ДАТА10> года; иные материалы дела. Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. На основании статьи 32 Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС, Союз) от 29.05.2014 (далее - Договор) в Союзе осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с положениями данного Договора. Согласно статье 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС. В соответствии с пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, товар - любое движимое имущество, в то» числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные Перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу. Статьей 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Согласно пп. 10 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, запреты и ограничения, это применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов. В соответствии с пунктами 5.1, 5.2 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» (ред. 05.12.2017) (далее - Решение КТС № 317 от 18.06.2010), выдача разрешения на вывоз подконтрольных товаров с таможенной территории Союза и оформление ветеринарных сертификатов осуществляется уполномоченным органом в соответствии с законодательством соответствующего государства-члена. Экспортер обязан соблюдать требования ветеринарного законодательства страны-импортера. В соответствии с Порядком оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях (Приложение № 3), утвержденным Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 27 декабря 2016 г. № 589, на экспортируемые из Российской Федерации охотничьи трофеи диких животных, птиц, рыб, рептилий, а также их частей и дериватов оформляется ветеринарный сертификат формы № 5. В силу п. 2 ст. 84, п. п. 1 и 2 ст. 104, п. п. 2 и 4 ст. 128 ТК ЕАЭС декларант по общему правилу обязан произвести таможенное декларирование товаров при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование по общему правилу осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Обязанность по подтверждению соблюдения условий помещения товаров под заявленную таможенную процедуру возлагается на декларанта. В соответствии с пп.2 п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений. В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товар, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство. В соответствии с пп. 25 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается, в том числе, перемещение товаров через таможенную границу с их не декларированием. Статьей 256 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования, критерии отнесения товаров перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования. Кроме того, в соответствии с п.5 данной статьи количественные и другие дополнительные критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией. В нарушение приведенных требований законодательства гражданин КНР Люй Лиминь, осуществил вывоз с таможенной территории ЕАЭС в качестве товаров для личного пользования товары, вывоз которых ограничен, в связи с чем, влечет обязательное письменное декларирование, что указанным гражданином выполнено не было. Таким образом, в нарушение пп. 25 п.1 ст. 2, ст. 7, 9 ТК ЕАЭС, гражданка КНР Люй Лиминь не задекларировал по установленной форме перемещаемые им через таможенную границу Евразийского экономического союза товары - Зуб окаменелый - 1 шт., общим весом 1,01 кг, подлежащий таможенному декларированию, что является объективной стороной административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России - не декларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию. Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России, является лицо, на которое возложена обязанность произвести таможенное декларирование товаров по установленной форме. Субъективная сторона правонарушения предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, характеризуется умыслом либо неосторожностью (ст. 2.2 КоАП РФ). Часть 2 ст. 2.2 КоАП РФ устанавливает, что административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Обязанность лица выполнить то или иное требование закона в сфере таможенные правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. Конституции Российской Федерации, согласно которому граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Люй Лиминьне предвидел возможность наступления вредных последствий ввоза недекларирования товаров, вместе с тем должен был и мог их предвидеть (перед прохождением таможенного контроля ознакомиться с информацией о порядке декларирования товаров в письменной форме, однако, не предпринял указанных мер, не задекларировал перемещаемые им через таможенную границу товар, подлежащий обязательному письменному декларированию), тем самым совершил по неосторожности правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. Оценивая все доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что вина Люй Лиминьустановлена полностью. Действия гражданина КНР Люй Лиминь мировой судья квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ. Давая оценку исследованным доказательствам, изобличающим данного правонарушителя в содеянном, мировой судья находит их имеющими доказательное значение, так как последние получены с соблюдением требований закона, не противоречат друг другу и фактическим обстоятельствам дела. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность гражданки КНР Люй Лиминь мировым судьей не установлено.
При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, его высокую степень общественной опасности, личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 16.2 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина КНР Люй Лиминь (Lyu iin) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по факту от 23.08.2024 года и назначить административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения: Зуб окаменелый - 1 шт., общим весом 1,01 кг, согласно акта приема - передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в КХВД Службы по Амурской области и республике САХА (Якутия) в г. Благовещенске от 13.12.2024 года. Обязанность по исполнению постановления в части конфискации предмета административного правонарушения, изъятых на основании протокола изъятия вещей и документов от 13.12.2024 года - возложить на таможенный орган, осуществивший изъятие указанного товара. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего Постановления в Благовещенский городской суд Амурской области.Мировой судья <ФИО2>