Дело № 5-802/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

08 сентября 2025 года г. Москва

Мировой судья судебного участка № 311 Останкинского района г. Москвы Ларина А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ***, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений материалы дела не содержат,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Так, 22.08.2025 года в 12 часов 00 минут ФИО1, управляя транспортным средством ***, государственный регистрационный знак ***, осуществил таксомоторную перевозку пассажиров по маршруту от адреса: <...>, до адреса: <...>, за денежное вознаграждение в размере 6 000 руб., не имея на то специального разрешения (лицензии), совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебное заседание явился, вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения признал, указав, что в указанное в протоколе об административном правонарушении время и месте он действительно осуществлял таксомоторную перевозку пассажира за денежное вознаграждение при отсутствии специального разрешения.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и вина ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения;

- рапортом УУП ОУУП ОМВД России по Останкинскому району г. Москвы ФИО2 от 22.08.2025 г., из содержания которого следует, что 22.08.2025 г. в 12 час. 00 мин. по адресу: <...>, был выявлен гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение (лицензия) обязательно, а именно: осуществил таксомоторную перевозку пассажиров по маршруту от адреса: <...>, до адреса: <...>, получив за осуществление данной перевозки денежные средства в размере 6 000 руб. семью купюрами номиналом 1 000 (одна тысяча тысяч) руб., 1 000 (одна тысяча тысяч) руб., 1 000 (одна тысяча тысяч) руб., 1 000 (одна тысяча тысяч) руб., 1 000 (одна тысяча тысяч) руб., 500 (пятьсот) руб., 500 (пятьсот) руб.;

- письменными объяснениями эксперта 2-й категории ГКУ «Организатор перевозок» ФИО3 от 22.08.2025 г., из содержания которых следует, что в его обязанности входит мониторинг детальности нелегальных перевозок на территории г. Москвы, осуществление организации совместных мероприятий с МВД и Ространснадзором по выявлению лиц, занимающихся незаконной предпринимательской деятельностью по перевозки пассажиров. 22.08.2025 года примерно в 10 час. 00 мин. он (ФИО3) находился по адресу: <...>, необходимо было доехать до адреса: <...>, в связи с чем, через мобильное приложение «Авито» осуществили заказ такси, водитель подтвердил поездку и приехал по указанному адресу на автомобиле ***, государственный регистрационный знак ***, после чего он (ФИО3) сел в машину и поехал по указанному маршруту. При онлайн-проверке по реестру разрешений осуществлений таксомоторной деятельности было выявлено, что у указанного автомобиля нет действующей лицензии на осуществление таксомоторной деятельности. Водителю по пути поездки была передана сумма в размере 6 000 рублей семью купюрами номиналом 1 000 (одна тысяча тысяч) руб., 1 000 (одна тысяча тысяч) руб., 1 000 (одна тысяча тысяч) руб., 1 000 (одна тысяча тысяч) руб., 1 000 (одна тысяча тысяч) руб., 500 (пятьсот) руб., 500 (пятьсот) руб. По прибытии на адрес: <...>, подошел сотрудник полиции, представился и попросил водителя предъявить ему лицензию на осуществление предпринимательской деятельности (перевозку пассажиров), которой у водителя не оказалось. Сотрудник полиции пояснил, что водитель нарушает российское законодательство, поскольку занимается частным извозом без лицензии и осуществляет предпринимательскую деятельность. После чего все проследовали в служебное помещение для дальнейшего разбирательства;

- письменными объяснениями ФИО1 от 22.08.2025 г., из содержания которых следует, что в его пользовании имеется автомобиль ***, государственный регистрационный знак ***. На данном автомобиле в связи с трудным материальным положением он (ФИО1) подрабатывает, а именно оказывает услуги населению по перевозке пассажиров и багажа за денежное вознаграждение, при этом разрешения на перевозку пассажиров на легковом такси у ФИО1 не было. Оформить данную лицензию ФИО1 не смог по причине дороговизны оформления. 22.08.2025 г. примерно в 11 час. 50 мин. на указанном автомобиле ФИО1 находился по адресу: <...>, где посадил мужчин, которые осуществили заказ перевозки по адресу: <...>. Мужчина во время поездки передал ФИО1 сумму в размере 6 000 рублей семью купюрами номиналом 1 000 (одна тысяча тысяч) руб., 1 000 (одна тысяча тысяч) руб., 1 000 (одна тысяча тысяч) руб., 1 000 (одна тысяча тысяч) руб., 1 000 (одна тысяча тысяч) руб., 500 (пятьсот) руб., 500 (пятьсот) руб. Прибыв по адресу: <...> к ФИО1 подошел сотрудник полиции, представился и пояснил, что проводится работа, направленная на раскрытие незаконной предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии и попросил ФИО1 предъявить ему лицензию на осуществление предпринимательской деятельности (перевозку пассажиров), которой у ФИО1 на этот автомобиль не было. В своих объяснениях ФИО1 указал, что знает, что нарушает действующее законодательство, раскаивается и просит строго его не наказывать;

- справкой начальника 6 отдела по борьбе с деятельностью нелегальных перевозчиков ГКУ г. Москвы «Организатор перевозок» от 22.08.2025 г.;

- протоколом личного досмотра, досмотра вещей, досмотра транспортного средства, находящихся при физическом лице и изъятия вещей и документов от 22.08.2025 г.;

- актом закупки от 22.08.2025 г.;

- фотоматериалами.

Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у мирового судьи сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные по делу. Протокол по делу об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права ФИО1 соблюдены.

Согласно части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Статьей 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе (часть 1 названной статьи).

Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение (часть 3 данной статьи).

Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения (часть 7 указанной статьи).

Форма разрешения, срок его действия, порядок подачи заявления, порядок выдачи и переоформления разрешений, порядок определения платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения и порядок ведения реестра выданных разрешений устанавливаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Реестр выданных разрешений подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа (в случае отсутствия у уполномоченного органа официального сайта - на официальном сайте субъекта Российской Федерации) и обновлению в течение пяти дней со дня внесения в реестр соответствующих изменений (части 8, 9 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья признает их достоверными и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, имущественное положение виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

Учитывая, что материалы дела не содержат сведений об изъятии орудий совершения административного правонарушения, оснований для применения дополнительного наказания в виде конфискации орудий производства мировой судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без конфискации орудий производства.

Сумму административного штрафа надлежит перечислить по следующим реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805008023112504700, КБК: 80511601143010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0802/311/2025, постановление от 08.09.2025 по Ст. 14.1, Ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 311 тел.: <***>.

Разъяснить ФИО1 положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (лично, посредством почтовой связи или по электронной почте mirsud311@ums-mos.ru с указанием номера дела № 5-802/2025).

Постановление в соответствии со ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Останкинский районный суд г. Москвы через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.Д. Ларина