Решение по административному делу
Определение о возвращении протокола об административном правонарушении
г. Чудово 16 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 25 Чудовского судебного района Новгородской области Анищенкова А.В., рассмотрев в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол <НОМЕР> от 29.10.2023 и приложенные к нему материалы в отношении
ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
29.10.2023 оперуполномоченным ОНК ОМВД России по <АДРЕС> району составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> по факту совершения им правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 6.9.1 КоАП РФ. Согласно данному протоколу административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
25.07.2023 в 15 часов 31 минуту Староверов <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> находясь по месту регистрации: <АДРЕС> 6, уклонился от возложенной на него постановлением мирового судьи от 11.05.2022, вступившим в законную силу 24.05.2022, обязанности пройти диагностику в <ОБЕЗЛИЧЕНО>». Материалы дела поступили на рассмотрение мировому судье 16.11.2023. Рассмотрев указанный выше протокол и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о невозможности рассмотреть данное дело по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в том числе разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Как следует из ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указывается, помимо прочего, время совершения и событие административного правонарушения. Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства об охране здоровья граждан, не может быть вынесено по истечению одного года со дня совершения административного правонарушения. Статьей 6.9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судом возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи <АДРЕС> или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. При этом лицо считается уклоняющимся от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации, если оно не посещает или самовольно покинуло медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации либо не выполнило более двух раз предписания лечащего врача.
Объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется уклонением лица от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации. Как разъяснено в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) лица имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения.
Противоправное деяние, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.9.1 КоАП РФ, может являться длящимся в зависимости от объективной стороны соответствующего деяния. Так, длящимся правонарушением признается непосещение лицом, на которое судом возложена соответствующая обязанность, медицинской организации или учреждения социальной реабилитации.
Постановление от 11.05.2022 по делу <НОМЕР>-176/2022 о привлечении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности вступило в законную силу 24.05.2023 следовательно, Староверов <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> должен был явиться в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» для прохождения диагностики в связи <АДРЕС> не позднее 24.06.2022. Из представленного протокола об административном правонарушении и приложенных к нему документов следует, что датой совершения административного правонарушения является 25.07.2023 в 15 час 31 мин. В этой связи срок давности привлечения ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности за уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации исчисляется с 25.06.2022 и закончился 24.06.2023 года. Мировому судье материал поступил 16.11.2023, то есть по истечению срока привлечения к административной ответственности. В соответствии с ч. 1 ст. 28.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при истечении срока привлечения к административной ответственности орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В этой связи протокола об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, для выполнения требований ст. 28.9 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья,
определил:
Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 29.10.2023 и приложенные к нему материалы, в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> возвратить в ОМВД России по <АДРЕС> району по адресу: <АДРЕС> область, г. Чудово, ул. <АДРЕС>, д. 15/5. Данное определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Чудовский районный суд через мирового судью в течение 10 суток с момента вручения либо получения его копии лицами, указанными в гл. 25 КоАП РФ.
Мировой судья А.В. Анищенкова