70MS0019-01-2023-002709-71

№ 5-488/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

с.Кривошеино 02 ноября 2023 годаМировой судья судебного участка Кривошеинского судебного района Томской области Мавлютов А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, юридический адрес <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> часов <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляя деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, допущены нарушения лицензионных требований, предусмотренных п.п. «А, Г» п.8 Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г. № 1616 "О лицензиро­вании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее по тексту - Положение о лицензировании), п.8. ст.3.2 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» пп.2, 3 п.6 гл. I Приказа Минтранса России от 28.09.2022 № 390, а именно: транспортное средство автобус марки модели <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> не было предварительно включено в реестр лицензий <ОБЕЗЛИЧЕНО> в путевом листе <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от 08.09.2023 года в сведениях о водите Вейте<ФИО> транспортного средства <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> с государственным регистрационным знаю <НОМЕР> отсутствуют сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета водителя и дате выдачи водительского удостоверения.

Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершено административное правонарушение предусмотренное ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна)

Представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ФИО>., действующая на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА7> в судебном заседании вину признала. Дополнительно пояснила, что на момент составления протокола об административном правонарушения, все выявленные нарушения были устранены, просит назначить наказание в виде предупреждения.

В соответствии со ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившие противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие событие правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии с ч. 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств. Под лицензируемым видом деятельности понимается вид деятельности, осуществление которого на территории Российской Федерации требует получения лицензии в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В силу пункта 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию.

Порядок лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами определен Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года N 1616. В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗ юридические лица, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны органи­зовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; В соответствии со статьей 6 ч. 1 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выра­ботке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в порядке, установ­ленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с подпунктами «А, Г» пункта 8 ст. III Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 г. № 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования в том числе: использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем), информация о которых внесена в реестр лицензий; заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта". В соответствии с п.8. ст.3.2 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», осуществление лицензируемого вида деятельности с использованием автобусов, сведения о которых не включены в реестр лицензий, запрещается. Согласно подпунктов «2, 3» п.6 гл. I Приказа Минтранса России от 28.09.2022 № 390 «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» путевой лист должен содержать сведения о водителе (водителях) транспортного средства в том числе: серию, номер и дату выдачи водительского удостоверения; страховой номер индивидуального лицевого счета.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА13> об административном правонарушении, копия Решения МТУ Ространснадзора по СФО <НОМЕР> от <ДАТА14> года; копия акта постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА3>г.; копия протокола осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда от <ДАТА3>г.; копия протокола истребования документов в ходе постоянного рейда от <ДАТА3>г.; копия путевого листа <НОМЕР> от <ДАТА3>г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> копия уведомления об организованной перевозке группы детей автобусами; копия водительского удостоверения ФИО2, копия свидетельства транспортного средства <НОМЕР> 9934 268900; копия лицензии <ОБЕЗЛИЧЕНО> АН-70-000264 от <ДАТА> копия выписки из реестра лицензий <ОБЕЗЛИЧЕНО> выписка из ЕГРЮЛ <ОБЕЗЛИЧЕНО> Таким образом совершенное <ОБЕЗЛИЧЕНО> деяние мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна)

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение <ОБЕЗЛИЧЕНО> обстоятельства смягчающие наказание, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание.

Обстоятельством, смягчающим наказание мировой судья признает добровольное устранение допущенных нарушений.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено. Таким образом, с учетом наличия смягчающих наказание обстоятельств, отсутствие отягчающих административное наказание обстоятельств, отсутствие иных обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание, что тяжких последствий не наступило, назначение наказания в виде наложения административного штрафа в рассматриваемом случае является необоснованным, суд полагает назначить наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кривошеинский районный суд Томской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья А.В. Мавлютов