Судебный участок Верхнекетского судебного района Томской области, р.п. Белый Яр Верхнекетского района, Томской области, ул. Котовского, д. 1, стр. 1
Дело № 5-868/2023 УИД 70MS0006-01-2023-004030-95
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Резолютивная часть постановления объявлена 25 октября 2023 года Мотивированное постановление составлено 27 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка Верхнекетского судебного района Томской области ФИО5 в р.п. Белый Яр, рассмотрев материал, представленный Департаментом общего образования Томской области о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Ответственного организатора МБОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа № 1» ФИО6, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
12.09.2023 года около 11 час. 32 мин. в аудитории № 314 МБОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа № 1», расположенного по адресу рп. Белый Яр Верхнекетского района Томской области, ул. Чкалова, д. 8, в ходе проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, по учебному предмету «Математика базовая», ответственный организатор в аудитории ФИО6, в нарушение требований п. 77 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.04.2023 № 552, после окончания экзамена собранные экзаменационные материалы и черновики перед передачей в Штаб ППЭ не упаковала в отдельные пакеты.
ФИО6 в судебном заседании пояснила, что 12.09.2023 являлась ответственным организатором в аудитории № 314 МБОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа № 1» при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, по учебному предмету «Математика базовая». Она знала, т.к. проходила обучение, что после окончания экзамена собранные экзаменационные материалы и черновики перед передачей в комиссию упаковываются в отдельные пакеты. Однако перед началом проведения экзамена специальные пакеты для упаковки указанных материалов ей выданы не были, и поэтому она передала материалы комиссии не в конверте. В комиссию по проведения экзамена по этому факту не обращалась, и выдать конверты не просила. Какого либо влияния указанные экзаменационные материалы и черновики на результат экзамена иметь не могут, т.к. итоговые ответы передаются на проверку в электронном виде. Вину в совершении правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО1> пояснила, что она является директором МБОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа № 1». ФИО6 12.09.2023 являлась ответственным организатором в аудитории № 314 МБОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа № 1» при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, по учебному предмету «Математика базовая». Она также знает, что после окончания экзамена собранные экзаменационные материалы и черновики перед передачей в комиссию упаковываются в отдельные пакеты, но с экзаменационными и прочими материалами конверты отделом образования представлены не были и каких либо разъяснений на этот счет дано не было. Нарушение, допущенное ответственным организатором ФИО6, никак не повлияло на процесс проведения итоговой аттестации и на ее результаты. Аттестация прошла успешно, результаты аннулированы не были.
Заслушав ФИО6, свидетеля <ФИО2>, исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующим выводам.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 15 от 18.09.2023, 12.09.2023 года около 11 час. 32 мин., в аудитории № 314 МБОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа № 1», расположенного по адресу рп. Белый Яр Верхнекетского района Томской области, ул. Чкалова, д. 8, в ходе проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, по учебному предмету «Математика базовая», ответственный организатор в аудитории ФИО6, в нарушение требований п. 77 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.04.2023 № 552, после окончания экзамена собранные экзаменационные материалы и черновики перед передачей в Штаб ППЭ не упаковала в отдельные пакеты. Частью 4 ст. 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. Согласно ч. 5 ст. 59 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" 5. Формы, порядок (включая требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении государственной итоговой аттестации, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации, порядок подачи и рассмотрения апелляций, изменения и (или) аннулирования результатов государственной итоговой аттестации), сроки проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования и продолжительность проведения экзаменов по каждому учебному предмету в рамках государственной итоговой аттестации по указанным образовательным программам определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Формы и порядок проведения (включая требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении государственной итоговой аттестации, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации, порядок подачи и рассмотрения апелляций, изменения и (или) аннулирования результатов государственной итоговой аттестации) государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, по образовательным программам высшего образования - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 04.04.2023 № 233 и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.04.2023 № 552 утвержден Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее порядок). Согласно п. 77 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования за 30 минут и за 5 минут до окончания экзамена организаторы сообщают участникам экзаменов о скором завершении экзамена и напоминают о необходимости перенести ответы из черновиков и КИМ в бланки для записи ответов на задания КИМ для проведения ЕГЭ (бланк для записи ответов на задания КИМ для проведения ГВЭ), а также в дополнительные бланки (при необходимости). По истечении времени экзамена организаторы объявляют об окончании экзамена и собирают экзаменационные материалы и черновики у участников экзаменов. По окончании экзамена в аудитории собранные экзаменационные материалы и черновики организаторы упаковывают в отдельные пакеты и передают в Штаб ППЭ руководителю ППЭ. Файлы, содержащие ответы участников экзаменов на задания КИМ (при наличии), записываются на электронные носители техническими специалистами и передаются в Штаб ППЭ руководителю ППЭ. Согласно Распоряжению Департамента общего образования Томской области от <ДАТА9> <НОМЕР>, <ФИО3> утверждена организатором в аудитории ППЭ в целях организационного обеспечения проведения на территории Томской области государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования по математике в дополнительный период 12.09.2023. Таким образом, в силу п. 71 Порядка и ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в момент совершения правонарушения являлась должностным лицом, как лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции. Как установлено в судебном заседании ответственный организатор в аудитории ФИО6, в аудитории № 314 МБОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа № 1» при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, по учебному предмету «Математика базовая» после окончания экзамена собранные экзаменационные материалы и черновики перед передачей в Штаб ППЭ не упаковала в отдельные пакеты. Указанные обстоятельства не отрицаются самой ФИО6 и подтверждаются как пояснениями свидетеля <ФИО4>, так и приобщенной к материалам дела и исследованной в судебном заседании видеозаписью. В силу ст. 2.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В судебном заседании установлено, что ФИО6 как должностное лицо имело возможность до начала проведения экзамена разрешить вопрос с обеспечением отдельными конвертами для упаковки экзаменационных материалов и черновиков, однако не сделала этого. Оценивая доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ответственного организатора ФИО6 формально содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации. Согласно ст. 2.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Как разъяснено в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, на что должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль ФИО6 в совершенном правонарушении, ее личность, отсутствие вреда и отсутствие каких-либо негативных последствий в результате действий ФИО6, а также то, что совершенное правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, мировой судья признает административное правонарушение, совершенное ФИО6 малозначительным. На основании изложенного, мировой судья находит возможным освободить ФИО6 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, прекратив производство по делу. Руководствуясь ст. 2.9, ч. 1 ст. 19.30, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать совершенное ответственным организатором МБОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа № 1» ФИО6 административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, малозначительным, освободить ее от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ответственного организатора МБОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа № 1» ФИО6 прекратить. Постановление может быть обжаловано в Верхнекетский районный суд Томской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.Мировой судья подпись ФИО5
<ОБЕЗЛИЧЕНО>