Дело № 5/4-162/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 июня 2025 года <...>

Мировой судья судебного участка №4 по Московскому судебному району г. Казани Республики Татарстан Гафаров Марсель Барыевич, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Митра» - ФИО1, «данные изъяты» года рождения, место рождения: «данные изъяты», зарегистрированной по адресу: «данные изъяты», паспорт гражданина (РФ) «данные изъяты»,

УСТАНОВИЛ:

Директор ООО «Митра» - ФИО1 несвоевременно представила в ИФНС России по Московскому району г. Казани декларацию по налогу на прибыль за 6 месяцев квартальный 2024 года, фактическая дата представления 31.07.2024 года. Установленный срок представления истёк- 25.07.2024 года.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещалась в установленном законом порядке, о причинах неявки не сообщила и каких-либо ходатайств, в том числе об отложении рассмотрения дела или рассмотрении дела в своё отсутствие, не заявила, в связи с чем мировой судья полагает возможным в соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с учётом разъяснений, содержащихся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается материалами дела.

Между тем, с квалификацией действий руководителя ООО «Митра» по части 1 статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях согласиться нельзя.

Статьей 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах.

На основании пункта 5 статьи 23 Налогового кодекса РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством.

В силу пункта 1 статьи 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункта 2 статьи 230 Налогового кодекса РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов: расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее 25-го числа месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (п. 2 ст. 285 Налогового кодекса РФ).

Согласно статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В материалах дела отсутствуют сведения о не представлении ФИО1 в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом имеются доказательства нарушения руководителем ООО «Митра» срока представления налоговой декларации по налогу на прибыль за 6 месяцев – квартальный 2024 года.

Таким образом, предоставление налоговой декларации по налогу на прибыль за 6 месяцев 2024 года с нарушением установленного срока образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Такая переквалификация согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в силу которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Квалификация действий ФИО1 по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части предусмотренного в ней административного наказания, не ухудшает её положение.

Исходя из положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При этом решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо руководствоваться положениями частей 1 и 3 статьи 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», из которых следует, что ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено указанной частью.

Фактические обстоятельства дела, событие правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, и другими материалами, свидетельствующими о том, что протокол составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства. Оснований не доверять указанным доказательствам мировым судьей не установлено.

Совокупность представленных доказательств, являющихся последовательными, не оспоренными лицом, в отношении которого ведётся производство по делу, подтверждает, что ФИО1 как должностное лицо, совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку доказательства надлежащей организации привлекаемым к административной ответственности лицом бухгалтерского учета, в том числе контроля за своевременным предоставлением документов и иных необходимых сведений в налоговую инспекцию, отсутствуют.

ФИО1 является надлежащим субъектом правонарушения по смыслу примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определяя вид и меру наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, её имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность мировым судьёй не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание наличие всей совокупности обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 данного Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, или опротестовано прокурором в Московский районный суд г. Казани в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

СОГЛАСОВАНО

Мировой судья М.Б. Гафаров