Дело №5-430/2023-2 ( УИД 42 МS0029-01-2023-003258-49)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 ноября 2023 года г.Кемерово Мировой судья судебного участка № 2 Кировского судебного района <...> лет Октября, 10), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении: Индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего в г.Кемерово по ул. <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка №2 Кировского судебного района г. Кемерово по подведомственности поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ФИО2 К. Согласно протоколу об административном правонарушении №28 от <ДАТА3>, ИП ФИО2 К., осуществляя свою деятельность по адресу: <...>, в срок до <ДАТА4> не выполнил предписание государственного налогового инспектора МИФНС России <НОМЕР> по Кемеровской области-Кузбассу от <ДАТА5>, а именно: зарегистрировать ККТ, сформировать кассовые чеки на «приход» и «возврат прихода» (в случае возврата денег проверяющему) на сумму расчета, в дальнейшем применять зарегистрированную в налоговом органе контрольно-кассовую технику при осуществлении расчетов и сообщать о принятых мерах в указанный срок.

ИП ФИО2 к. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела, о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал. На основании ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя.

Исследовав письменные материалы дела, мирово судья приходит к следующему. Согласно п.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из письменных материалов дела мировым судьей установлено следующее: Согласно Акту контрольной закупки от 24.08.2023 , при проведении контрольной закупки в отношении ИП ФИО2 к., осуществляющего предпринимательскую деятельность в продовольственном магазине «Луч», расположенном по адресу: <...>, продавец <ФИО1>, при продаже инспектору МИФНС России <НОМЕР> по Кемеровской области- Кузбассу, проводившего контрольную закупку товара, осуществила наличный денежный расчет с инспектором на сумму 30,00 руб. без применения контрольно-кассовой техники.

По данному факту инспектором МИФНС России <НОМЕР> по Кемеровской области- Кузбассу было выдано предписание государственного налогового инспектора МИФНС <НОМЕР> по Кемеровской области-Кузбассу от 06.09.2023, согласно которому ИП ФИО2 к. предписано в срок до <ДАТА4> выполнить предписание государственного налогового инспектора МИФНС <НОМЕР> по Кемеровской области-Кузбассу , а именно: зарегистрировать ККТ, сформировать кассовые чеки на «приход» и «возврат прихода» (в случае возврата денег проверяющему) на сумму расчета, в дальнейшем применять зарегистрированную в налоговом органе контрольно-кассовую технику при осуществлении расчетов и сообщать о принятых мерах в указанный срок. В установленный в предписании срок, требования выполнены не были, в связи с чем в отношении ФИО2 к. был составлен протокол об административном правонарушении, которым установлены вышеперечисленные обстоятельства. Частью 1 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. В силу ст. 1.5.ч.4 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Перечень доказательств по делу об административном правонарушении указан в главе 26 КоАП РФ. Согласно ч. 3 ст. 26.4 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона. Статья 28.2 КоАП РФ содержит требования к составлению протокола о совершении административного правонарушения, которые направлены на соблюдение гарантий защиты лиц, привлекаемых к ответственности.

В частности, при составлении протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности, о чем делается запись в протоколе; предоставляется возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении и представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Протокол об административном правонарушении составляется при непосредственном участии в его составлении лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица протокол может быть составлен лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении подписывается физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

В нарушение вышеприведенных норм закона к протоколу об административном правонарушении не приложены документы, подтверждающие, что ФИО2 к. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и ему присвоен основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя. Материалы дела не содержат документов, подтверждающих нахождение по адресу: <...> продовольственного магазина «Луч».

Как и не содержат достоверных сведений о направлении ФИО2 к. копии предписания об устранении выявленных нарушений от 06.09.2023. Приложенная к протоколу об административном правонарушении выписка из карточки учета исходящей корреспонденции не содержит в себе достоверных сведений о том, что именно копия предписания от 06.09.2023 была направлена ФИО2 к.

Из положений статьи 26.1 КоАП РФ, следует, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Однако из предоставленных суду материалов, не представляется возможным установить указанные в статье 28.2 КоАП РФ, обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Оценивая вышеуказанные обстоятельства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в деянии ФИО2 к. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих факт направления ФИО2 к. копии предписания, суду представлено не было. В связи с чем, мировой судья приходит к выводу об отсутствии вины ИП ФИО2 к. в совершении административного правонарушения. Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Таким образом, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Копию настоящего постановления в течение трех дней направить лицу, в отношении которого оно вынесено, а также должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Кемерово в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья: Гудзь О.В.