Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД59MS0041-01-2023-005778-61 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Свердловского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: директора ООО «АВТО РИТЕЙЛ ДИАМАНТ» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, проживающего по адресу: 614068, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 99-362, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, являясь директором ООО «АВТО РИТЕЙЛ ДИАМАНТ» (ОГРН <НОМЕР>), имеющего юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Хасана, д. 105, к. 3, пом. 1, в нарушение пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР>-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования - сведения индивидуального персонифицированного учета по форме ЕФС-1 в установленный срок. При сроке представления сведений по форме ЕФС-1 по 3 застрахованным лицам <ДАТА4>, страхователь представил сведения с нарушением установленного срока - <ДАТА5>, т.е. после установленного законодательством срока.

<ФИО2> в судебное заседание не явился, извещен. Направленное в адрес <ФИО2> извещение возвращено в связи с истечением срока хранения. В силу разъяснений пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА6>, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Ранее представил возражения на протокол об административном правонарушении, из которых следует, что с протоколом он не согласен, считает, что все действия были совершены организацией вовремя, был сбой электронной системы СБИС, при помощи которой происходит обмен электронными документами с государственными органами.

Мировой судья считает, что <ФИО2> о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В силу части 2 статьи 25.1, пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР>-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон <НОМЕР>-ФЗ) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с абз. 4 ст. 15 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В силу п. 6 ст. 11 указанного Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Согласно п. 2 статьи 8 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений (далее - ЕФС-1).

Событие и состав административного правонарушения в действиях <ФИО2>, его вина нашли своё подтверждение, исследованными в судебном заседании доказательствами - протоколом об административном правонарушении; выпиской из ЕГРЮЛ; формой ЕФС-1; приложением к протоколу об административном правонарушении, из которого следует, что <ДАТА5> представлена форма ЕФС-1 со сроком предоставления <ДАТА4>; скриншотом с сервиса Фронт-Офис, из которого следует, что ООО «Авто Ритейл Диамант» представлены сведения <ДАТА5>; формой ЕФС-1, сведениями о трудовой деятельности. Указанные доказательства согласуются между собой и дополняют друг друга, оснований им не доверять у суда не имеется.

Протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, подписан должностным лицом, его составившим. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие правонарушителя, надлежащим образом уведомленного о времени и месте составления протокола. Копия протокола направлена по почте, что подтверждается реестром отправки внутренних почтовых отправлений.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ООО «АВТО РИТЕЙЛ ДИАМАНТ» является страхователем. В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ООО «АВТО РИТЕЙЛ ДИАМАНТ» является действующим юридическим лицом, директором которого является <ФИО2> Таким образом, <ФИО2>, как должностное лицо страхователя, не принял необходимые меры по предоставлению сведений в отношении каждого работника у страхователя застрахованного лица. На основании установленных судом обстоятельств, суд находит вину <ФИО2> в совершении правонарушения доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме.

Доводы <ФИО2> о том, что все действия были совершены организацией вовремя, был сбой электронной системы СБИС, при помощи которой происходит обмен электронными документами с государственными органами, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Страхователь - директор организации как должностное лицо (представитель страхователя) обязан проконтролировать правильность предоставляемых сведений. Вместе с тем, руководитель ООО «АВТО РИТЕЙЛ ДИАМАНТ» корректность сведений не проконтролировал, хотя должен и мог организовать должный контроль за своевременностью и полнотой направляемых в ОСФР по Пермскому краю сведений.

Из пояснений ОСФР по Пермскому краю на возражения <ФИО2> следует, что «СБИС», на который указывает <ФИО3> является разработкой ООО Компания Тензор» (htlps.lltensor.rulaboutdev). Вместе с тем, ООО «АВТО РИТЕЙЛ ДИАМАНТ» использует услуги оператора электронного документооборота АО «ПФ «СКБ Контур», что подтверждается скриншотом с сервиса Фронт-Офис. В качестве программы для формирования отчетности применяется «Контур-Экстерн». Следовательно, технические проблемы «СБИС» никак не могли повлиять на возможность сдачи отчетности ООО «АВТО РИТЕЙЛ ДИАМАНТ», поскольку организация не использует данную программу для подготовки и отправки форм ЕФС-1

Кроме того, протокол об административных правонарушениях составлен в связи с несвоевременным представлением сведений по договору ГПХ в отношении 1 застрахованного лица. Согласно протоколу сроком представления сведений являлось <ДАТА4>. Из возражений <ФИО2> следует, что со стороны оператора электронного документооборота на протяжении длительного времени имелась системная ошибка, не позволяющая представлять сведения по формам EФC-1. Данными о таких технических сбоях со стороны AO «ПФ «CКБ Контур» ОСФР по Пермскому краю не располагает, кроме того, не установлены сбои и со стороны Отделения.

Более того, как видно из приложения <НОМЕР> к пояснениям ОСФР по Пермскому краю ООО «АВТО РИТЕЙЛ ДИАМАНТ» в течение данного периода времени регулярно представлялись формы ЕФС-1 в отношении иных застрахованных лиц и договоров с ними. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, и обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

При назначении <ФИО2> наказания суд учитывает на основании ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершённого административного правонарушения, данные о личности, имущественное положение. С учетом всех обстоятельств дела, мировой судья считает возможным назначить <ФИО2> административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать директора ООО «АВТО РИТЕЙЛ ДИАМАНТ» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Штраф подлежит оплате до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю (ОСФР по Пермскому краю, л/с 04564Ф56010), банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ// УФК по Пермскому краю г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счёта банка получателя 401 028 101 453 700 00048, номер счёта получателя 03100643000000015600, БИК <НОМЕР>, КБК 797 1 16 01230 06 0001 140, ОКТМО 57701000, назначение платежа - постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, должна быть направлена (представлена) мировому судье по адресу: г. <АДРЕС>, пр-т <АДРЕС>, 81, (е-mail: 7sverdlovsky@ms.permkrai.ru), судебный участок <НОМЕР> Свердловского судебного района г. <АДРЕС>.

Разъяснить <ФИО2>, что за неуплату административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов и копия постановления будет направлена судебному приставу-исполнителю. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья <ФИО1>