2025-05-01 01:19:12 ERROR LEVEL 8

On line 8 in file /var/www/amirs_web/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 38MS0088-01-2024-007196-65

постановление

город Тулун 17 февраля 2025 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 88 г. Тулуна и Тулунского района мировой судья судебного участка № 89 г. Тулуна и Тулунского района Орехова Е.Л. (ул. Володарского, д. 24, каб. № 3),

по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Долерит Сибири», ОГРН <***>, ИНН <***>, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Тулун, ул. <АДРЕС>

по части 1 статьи 9.22. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Долерит Сибири» (далее ООО «Долерит Сибири»), являясь потребителем электрической энергии, 9 и 24 сентября 2024 года в 14: 05 часов не обеспечило доступ представителей сетевой организации, обязанных осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам по адресу: 5,4 км северо-восточнее д. Нюра Тулунского района Иркутской области. Данные обстоятельства послужили основанием для составления 2 декабря 2024 года государственным инспектором отдела по надзору за электрическими сетями и электроустановками Енисейского управления Ростехнадзора <ФИО1> в отношении ООО «Долерит Сибири» протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 9.22. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). На рассмотрение дела законный представитель общества ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён заблаговременно надлежащим образом. Признавая содержащиеся в материалах дела данные надлежащим извещением законного представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Изучив с учётом требований статей 24.1, 26.1, 26.2 и 26.11 КоАП РФ материалы дела, прихожу к выводу, что факт совершения правонарушения подтверждён, в действиях ООО «Долерит Сибири» усматриваются признаки противоправного виновного деяния, подтверждённого совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает и за которое установлена административная ответственность. В соответствии с частью 1 статьи 9.22. КоАП РФ нарушение потребителем электрической энергии введённого в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, невыполнение потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, либо необеспечение потребителем электрической энергии в предусмотренных указанным порядком случаях доступа представителей сетевой организации или иного лица, обязанного осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Субъектом правонарушения выступает потребитель электрической энергии. Объективная сторона такого правонарушения состоит в невыполнении потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии; в необеспечении потребителем электрической энергии доступа представителей сетевой организации или иного лица, обязанного осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам.

Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 (далее - Правила ограничения режима потребления электрической энергии, Правила). Подпунктом «б» пункта 2 данных Правил определено, что ограничение режима потребления электрической энергии вводится в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившегося в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа. Частичным ограничением режима потребления является сокращение уровня потребления электрической энергии (мощности), прекращение подачи электрической энергии потребителю в определенные периоды в течение суток, недели или месяца или ограничение режима потребления в полном объеме по части точек поставок, указанных в договоре, на основании которого осуществляется снабжение электрической энергией потребителя. Полное ограничение режима потребления - это временное прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителю. В соответствии с пунктом 7 Правил потребитель, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого вводится ограничение режима потребления, обязан осуществить самостоятельно полное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату, которая указана в уведомлении об ограничении режима потребления, а если это ограничение вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, в день, следующий за датой, в которую этим потребителем в соответствии с пунктом 16(1) настоящих Правил должны быть выполнены мероприятия по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления. В случае если в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя вводится частичное ограничение режима потребления, этот потребитель обязан осуществить самостоятельно частичное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату и до уровня, которые указаны в уведомлении об ограничении режима потребления. Самостоятельное ограничение режима потребления должно быть осуществлено до 12 часов дня, соответствующего дате, указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления, а если полное ограничение режима потребления вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, - до 12 часов дня, следующего за датой, в которую этим потребителем в соответствии с пунктом 16(1) настоящих Правил должны быть выполнены мероприятия по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления. Введение соответствующего ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем) со своих объектов электросетевого хозяйства не отменяет обязанности потребителя выполнить требование о самостоятельном ограничении режима потребления. Инициатор введения ограничения и исполнитель (субисполнитель) вправе присутствовать при осуществлении потребителем самостоятельного ограничения режима потребления и снять показания приборов учета потребителя на дату и время введения ограничения режима потребления. Уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения (далее - смс-сообщение) на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), зарегистрированном в качестве средства массовой информации, посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а если указанными договорами ни один из данных способов не определен, посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В соответствии с пунктом 8 Правил в случае если иное не предусмотрено договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления посредством направления смс-сообщения на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре, считается доставленным, а потребитель надлежащим образом уведомленным в день направления повторного смс-сообщения при условии, что инициатор введения ограничения направил потребителю повторное смс-сообщение в течение 2 дней, но не ранее истечения 24 часов со времени направления первого смс-сообщения. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, на основании договора от 1 марта 2022 года № 10473, дополнительного соглашения от 5 февраля 2024 года № 01-2024 между обществом с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания» (ООО «Иркутскэнергосбыт») и ООО «Долерит Сибири» был заключен договор энергоснабжения, по условиям которого гарантирующий поставщик принял на себя обязанность продать в точке поставки электрическую энергию и мощность, а также путём заключения договоров обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель обязался оплатить электрическую энергию и мощность, а также оказанные услуги в соответствии с условиями, установленными настоящим договором.

ООО «Иркутскэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Иркутской области. В связи с неисполнением условий договора по оплате электрической энергии (мощности) и услуг, неразрывно связанных с процессом её поставки (передачи), ООО «Иркутскэнергосбыт» уведомило ООО «Долерит Сибири» о введении в отношении него самостоятельного ограничения режима потребления электрической энергии, уведомления потребителем были получены. Полное ограничение режима потребления электрической энергии потребитель обязан был осуществить согласно уведомлениям до 12:00 часов 9 и 24 сентября 2024 года. ООО «Иркутскэнергосбыт» были направлены уведомления о проверке введения самоограничения режима потребления электрической энергии № ТИОО00364683 от 29 августа 2024 года, № ТИОО00366489 от 13 сентября 2024 года. Вместе с тем, в указанные дни ООО «Долерит Сибири» не исполнило своих обязательств по обеспечению потребителем электрической энергии доступа представителей сетевой организации к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам. Так, согласно актам от 9 сентября 2024 года № 000000034, № 000000036 от 24 сентября 2024 года,в указанные даты ООО «Долерит Сибири» не обеспечило доступ представителей исполнителя, (субисполнителя), для контроля действий по введению ограничения. Данные акты подписаны представителями ООО «Иркутскэнергосбыт». Факт совершения ООО «Долерит Сибири» административного правонарушения также подтверждается заявлением ООО «Иркутскэнергосбыт» о возбуждении в отношении ООО «Долерит Сибири» дела об административном правонарушении; копиями договора энергоснабжения от 1 марта 2022 года с приложениями; дополнительного соглашения от 5 февраля 2024 года; справкой о состоянии платежей от 9 октября 2024 года; уведомлениями в адрес ООО «Долерит Сибири», актами о необеспечении доступа; учредительными документами и иными материалами дела. У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми и в своей совокупности достаточными для установления значимых обстоятельств и рассмотрения настоящего дела по существу. Представленные доказательства получены с соблюдением закона, их достоверность и допустимость сомнений не вызывает. Проанализировав представленные доказательства, прихожу к выводу, что событие административного правонарушения и вина ООО «Долерит Сибири» в его совершении установлены и подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, которые в совокупности свидетельствуют о том, что ООО «Долерит Сибири», являясь потребителем электрической энергии, не обеспечило доступ представителей сетевой организации, обязанных осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам. Таким образом, действия юридического лица образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.22. КоАП РФ. В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Каких-либо объективно непреодолимых либо непредвиденных препятствий, находящихся вне контроля ООО «Долерит Сибири», исключающих возможность соблюдения требований действующего законодательства, из материалов дела не усматривается. Кроме того, юридическое лицо обязано осуществлять деятельность в соответствии с действующим законодательством и предвидеть последствия совершения или несовершения им юридически значимых действий, тогда как ООО «Долерит Сибири» не проявило той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась при осуществлении своей деятельности и не приняло все зависящие меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Назначая юридическому лицу наказание в виде штрафа из числа предусмотренных за совершённое правонарушение, отмечается, что такая мера ответственности является справедливой и отвечает целям предупреждения совершения новых правонарушений.

При этом учитывается характер совершённого им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за административное правонарушение в соответствии с частью 1 статьи 9.22, КоАП РФ, в виде административного штрафа. Обстоятельств, исключающих назначение административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренных статьёй 3.5 КоАП РФ, не имеется. Руководствуясь статьёй 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «Долерит Сибири» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с перечислением по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области) ИНН <***>, КПП 381101001, номер счета получателя 03100643000000013400, наименование Банка - Отделение Иркутск Банка России//УФК по Иркутской области г. Иркутск, БИК 012520101, кор.счет 40102810145370000026, КБК 83711601193010005140, ОКТМО 25732000, УИН 0376068818022025396558479 (протокол № 22/182.Юл/2024 от 2 декабря 2024 года). Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлечённым к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платёжного агента или банковского платёжного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платёжной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платёжному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами». Квитанцию об уплате административного штрафа представить на судебный участок № 88 г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области. Постановление может быть обжаловано в Тулунский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья Орехова Е.Л.