2025-11-26 00:23:31 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-450/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 сентября 2025 года г. Пенза<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 Первомайского района г. Пензы Маркин М.М., рассмотрев административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, <ДАТА2>, ранее к административной ответственности по материалам дела не привлекавшегося.

УСТАНОВИЛ:

03 июля 2025 г. в 10 часов 00 мин. индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН <***>), осуществляющая свою деятельность по адресу: <АДРЕС>, в нарушение Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584, не подала уведомление в Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности: "Деятельность по оказанию услуг общественного питания» (ОКВЭД 56.29), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ИП ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях выражается в непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

В соответствии со ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из примечания к указанной статье следует, что индивидуальные предприниматели подлежат административной ответственности как должностные лица.

Согласно п. 3 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584, заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).

Из пункта 6 (11) Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584, следует, что составленное по утвержденной форме уведомление представляется заявителем в уполномоченный орган до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).

В судебном заседании установлено, что при проведении инспекционного визита в отношении ИП ФИО1 (объект торговли по адресу г <АДРЕС>) 03.07.2025 года в 10:00 час. выявлено, что ИП ФИО1 в Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области не подано уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности - оказание услуг общественного питания, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 г. N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности", представление такого уведомления является обязательным. Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что непредоставление в нарушение ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 г. N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" в Управление Роспотребнадзора по Пензенской области уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, охватывается составом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении N 37 от 18 апреля 2025 года, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, содержит описание события административного правонарушения, квалификацию действий лица, привлекаемого к административной ответственности и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, выпиской из ЕГРИП от 03.07.2025 года, копией задания на проведение контрольного мероприятия от 01.07.2025 года, протоколом осмотра от 03.07.2025 года, актом по результатам контрольного мероприятия № 82-Д от 03.07.2025 года, копией мотивированного представления о проведении внепланового контрольного мероприятия, копией решения о проведении инспекционного визита от 01.07.2025 года, актом инспекционного визита от 01.07.2025 года, копией предписания об устранении нарушений от 03.07.2025 года. Доказательств, подтверждающих наличие каких-либо объективных препятствий для соблюдения правил и норм, за нарушение которых в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, суду не представлено.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и виновности ИП ФИО1 в его совершении, поскольку индивидуальный предприниматель в связи с неисполнением своих обязанностей не предоставил в соответствующий орган уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, когда в силу закона предоставление такого уведомления является обязательным.

Поскольку обстоятельств, исключающих производство по делу, перечисленных в ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не установлено, ИП ФИО1 подлежит наказанию за совершенное правонарушение. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении видаи меры наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности виновного, его имущественное положение, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства.

В силу положений ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины правонарушителем, что свидетельствует о ее раскаянии в содеянном. Согласно ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

При таких данных с учетом характера совершенного административного правонарушения, суд считает целесообразным при конкретных обстоятельствах дела назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, что, по мнению суда, полностью соответствует целям и задачам административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: получатель УФК по Пензенской области (Министерство общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей, л/с <***>); ИНН <***>, КПП 583601001, ОКТМО 56701000, номер счета получателя: 03100643000000015500, номер счета банка получателя (единый казначейский счет): 40102810045370000047; КБК 80411601193019000140 Банк получателя: Отделение ПЕНЗА БАНКА РОССИИ/ УФК по Пензенской области г. Пенза; БИК 015655003, УИН 0209803858002150045020251. Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Разъяснить ФИО1, что согласно ч. 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанция об уплате штрафа предоставляется мировому судье не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по адресу: <...>, кабинет 305, либо на электронный ящик суда: pervomaisky2.pnz.mirsudrf@yandex.ru.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня вынесения настоящего постановления.

Мировой судья:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>