Дело № 5-75-865/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 08 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка 75 Ворошиловского судебного района г.Волгограда Волгоградской области (<...>) ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Волгоградский элеватор», юридический адрес <...>, ИНН <***>

- привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Волгоградский элеватор» не выполнило в полном объеме в установленный срок до <ДАТА2> законное предписание ГПН <НОМЕР> от <ДАТА3>, «Об устранении нарушений требований пожарной безопасности», чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Представитель ООО «Волгоградский элеватор» - директор <ФИО1> в ходе судебного разбирательства пояснила, что с протоколом согласна, просит учесть, что не выполнен один пункт предписания из двадцати в части устройства и монтажа пожарной сигнализации. Просит назначить минимально возможное наказание. <АДРЕС> судья, выслушав доводы представителя ООО «Волгоградский элеватор» - директора <ФИО1>, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленном законом. В соответствии с п.п. 1,3,7 ст.26.1. КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП РФ). В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. Согласно ст. 6 Федерального закона от <ДАТА4> N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты, на лесных участках, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, в отношении реализуемой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, а также по предотвращению угрозы возникновения пожара. Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами независимо от организационно - правовой формы последних, осуществляющими свою деятельность. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор влечет административную ответственность в соответствии ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 37 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов; содействовать деятельности добровольных пожарных; обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных статьей 97 Федерального закона от <ДАТА6> N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности согласно ч. 3 ст. 4 Закона <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от <ДАТА7> относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. В судебном заседании установлено, <ДАТА3> ООО «Волгоградский элеватор» было выдано предписание ГПН <НОМЕР> согласно которому, выявлены нарушения пожарной безопасной, в том числе, кабельные линии и электропровода систем противопожарной защиты, систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в производственных зданиях элеватора (главной башни и силосных корпусов) не обеспечивают сохранение работоспособности в условиях пожара в течение времени необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону, выполнены не с степенью защиты для взрывопожарной категории «Б», со сроком устранения нарушения с учетом ходатайства о переносе срока исполнения до <ДАТА8> В соответствии с решением заместителя главного государственного инспектора г.Волгограда по пожарному надзору ОНД и ПР по г. Волгограду УНД и ПР ГУ МЧС России по Волгоградской области проведен инспекционный визит <ДАТА9> на предмет выполнения пунктов 1-20 предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, срок которого истек <ДАТА2> года

В ходе проведения инспекционного визита установлено неисполнение в установленный срок требований п.2 предписания от <ДАТА11> ГПН <НОМЕР> согласно которому, выявлены нарушения пожарной безопасной, а именно, кабельные линии и электропровода систем противопожарной защиты, систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в производственных зданиях элеватора (главной башни и силосных корпусов) не обеспечивают сохранение работоспособности в условиях пожара в течение времени необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону, выполнены не со степенью защиты для взрывопожарной категории «Б», о чём <ДАТА9> государственным инспектором г. Волгограда по пожарному надзору был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, свидетельствующим о совершении ООО «Волгоградский элеватор»правонарушения; копией предписания <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности от <ДАТА12> года; копией акта инспекционного визита <НОМЕР>) от <ДАТА9>, согласно которому установлен факт неисполнения п.2 предписания <НОМЕР> ООО «Волгоградский элеватор», выпиской, решением, ходатайством о продлении срока исполнения предписания, решением о продлении срока исполнения до <ДАТА8> Оснований не принимать указанные документы в качестве доказательств по делу у мирового судьи не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен в строгой последовательности уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Права, предусмотренные ст. ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, разъяснены, о чём в протоколе имеется подпись представителя ООО «Волгоградский элеватор», копия протокола вручена ему в установленном законом порядке.

Кроме того, сведения о том, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА12>года в установленном законом порядке было обжаловано, в материалы дела не представлены.

Действия ООО «Волгоградский элеватор» подлежат квалификации по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, и оценивая их согласно ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья считает их относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу.

При назначении наказания, мировой судья учитывает, что правонарушение не может быть отнесено к малозначительному, а виновные в его совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку условий, позволяющих признать совершенное правонарушение малозначительным с освобождением ООО «Волгоградский элеватор» от административной ответственности в соответствии с п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ мировым судьей не установлено, и указанное правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения.

Смягчающих либо отягчающих административную ответственность правонарушителя обстоятельств мировым судьей не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья полагает возможным назначить ООО «Волгоградский элеватор» минимальное наказание, предусмотренное санкцией указанной выше статьи закона.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 12. ст. 19.5, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Волгоградский элеватор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, л/с <***>, г. Волгоград, ул. <АДРЕС>, 16), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет 03100643000000012900, Банк получателя - Отделение Волгоград Банка России/УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК <НОМЕР>, счет <НОМЕР>, КБК 80311601193010005140, ОКТМО 18701000, назначение платежа - штраф по постановлению <НОМЕР> от 08 ноября 2023 года, УИН0355266600003300004990925. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен на судебный участок <НОМЕР> Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в <АДРЕС> районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ворошиловского судебного района г.ВолгоградаВолгоградской области.

<АДРЕС> судья: <ФИО2>