Дело №5-480/2023 Дело №5-481/2023 Дело №5-482/2023 Дело №5-483/2023 Дело №5-485/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 октября 2023 года г. Кострома<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №1 Свердловского судебного района г. Костромы Перевозчикова А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Автошкола «Право на права» <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>, по ч. 1 ст. 15.33.2, ч. 1 ст. 15.33.2, ч. 1 ст. 15.33.2, ч. 1 ст. 15.33.2, ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Генеральный директор ООО «Автошкола «Право на права», имеющего юридический адрес: г<АДРЕС> ФИО2 не представил в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области сведения на работающих застрахованных лиц, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, по форме СЗВ-СТАЖ за январь-апрель 2022 года, а также по форме СЗВ-М за февраль-май 2022 года в установленный в уведомлении об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ОСФР по Костромской области срок, то есть до 00 часов 00 минут 04.07.2023 года. Определением мирового судьи судебного участка №1 Свердловского судебного района г. Костромы от 17.10.2023 года принято решение об объедении дел об административных правонарушениях по ч. 1 ст.15.33.2, ч. 1 ст.15.33.2, ч. 1 ст.15.33.2, ч. 1 ст.15.33.2, ч. 1 ст.15.33.2, КоАП РФ в отношении ФИО2 по протоколам №1476/23, №1479/23, №1528/23, №1477/23, №1478/23 с рассмотрением их в едином производстве. ФИО2, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении по малозначительности. Пояснил, что вину в совершенном административном правонарушении он признает полностью, привлекается к административной ответственности впервые. Поскольку судом приняты исчерпывающие меры к извещению ФИО2, дело рассмотрено в отсутствие ФИО2, участие которого обязательным не признается. Исследовав материалы дела, пояснения ФИО2, считаю, что вина ФИО2 в совершении административных правонарушений предусмотренных ч. 1 ст. 15.33.2, ч. 1 ст. 15.33.2, ч. 1 ст. 15.33.2, ч. 1 ст. 15.33.2, ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение. Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные этим Федеральным законом. В соответствии с п. 2-2.2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом-месяцем (Форма СЗВ-СТАЖ) и не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, (Форма СЗВ-М) представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе). В соответствии с п.40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 03.04.2023 №256н при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма. Установлено, что генеральным директором ООО «Автошкола «Право на права» не представлены в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области сведения на ФИО2 по форме СЗВ-СТАЖ за январь-апрель 2022 года, а также сведения на ФИО3 по форме СЗВ-М за февраль-май 2022 года. В связи этим ОСФР по Костромской области страхователю ООО «Автошкола «Право на права» направлено уведомление №СЗВ-М/СЗВ-СТАЖ_2022 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, где указано на необходимость устранения имеющихся расхождений в течение пяти рабочих дней. Указанное уведомление направлено в адрес ООО «Автошкола «Право на права» 16.06.2023 года. По истечении 5 рабочих дней с даты, которая считается датой вручения уведомления, имеющиеся расхождения ООО «Автошкола «Право на права» не устранены. При этом представленные лицом, привлекаемым к ответственности документы - форма СЗВ-М (дополняющая) в отношении ФИО3 за январь 2022 года, а также форма СЗВ-ТД в отношении ФИО3 не могут свидетельствовать об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, поскольку ФИО2 не вменяется непредставление формы СЗВ-М в отношении ФИО3 за январь 2022 года, а также в случае, если ФИО3 в период за февраль-май 2022 года не осуществлял трудовую деятельность в ООО «Автошкола «Право на права», то о данном факте необходимо было сообщить в установленный в уведомлении срок в ОСФР по Костромской области, в связи с тем, что данные сведения имеют расхождения с представленной страхователем формой СЗВ-СТАЖ за 2022 год. Статьей 15.33.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Согласно ст. 15 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные этим Федеральным законом. Нарушение указанных требований является нарушением страхового законодательства. Вина ФИО2 подтверждается: протоколом об административном правонарушении; актом о выявленном правонарушении, решением, уведомлением, представленными формами СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ, сведениями о направлении уведомления и другими материалами дела. В силу ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушения страхового законодательства Российской Федерации правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения. Мировой судья, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, не находит оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении наказания мировой судья в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица привлекаемого в административной ответственности, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств. Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено. К смягчающим обстоятельствам суд относит совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном. В силу ч.2 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Нарушение выявлено (имело место со стороны Общества) в ходе осуществления Отделением надзорных полномочий. В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение является мерой административного наказания, которая выражена в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Материалы дела сведений о том, что ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности, не содержат, совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, либо других негативных последствий. Подобного материалы дела не содержат. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о замене ФИО2 наказания в виде штрафа на административное наказаниев виде предупреждения. На основании ст. 15.33.2 ч. 1, ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Генерального директора ООО «Автошкола «Право на права» <ФИО1> признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 15.33.2, ч. 1 ст. 15.33.2, ч. 1 ст. 15.33.2, ч. 1 ст. 15.33.2, ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание с применением положений ч.2 ст.4.4, ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Костромы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №1 Свердловского судебного района г. Костромы. Мировой судья А.С.Перевозчикова