Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 54MS7-01-2025-005095-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья 3-го судебного участка Заельцовского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, исполняя обязанности мирового судьи 6-го судебного участка Заельцовского судебного района г. <АДРЕС>, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Управление заказчика строительной компании «СТРИЖИ», <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

<ДАТА2> в отношении ООО «Управление заказчика строительной компании «СТРИЖИ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок в форме бездействия, выразившегося в непредставлении истребуемых документов, что повлекло невозможность завершения должностным лицом инспекции выездной проверки. Из данного протокола следует, что при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в форме выездной проверки КНМ <НОМЕР> от <ДАТА3> юридическое лицо, своевременно извещенное о необходимости предоставления до <ДАТА4> документов, согласно перечню, указанному в требовании на предоставление документов от <ДАТА3>, необходимые документы представило. Представитель ООО «Управление заказчика строительной компании «СТРИЖИ» <ФИО2> в судебном заседании пояснила, что с протоколом об административном правонарушении не согласна, поскольку никаких изменений, которые бы являлись основанием для предоставления в инспекцию истребуемых документов, не вносилось. Далее пояснила, что действительно, не смотря на получение требований от инспекции на предоставлении необходимой документации, ООО УЗСК «Стрижи» данные документы не предоставила. Просила назначить наказание в виде предупреждения, поскольку данное правонарушение совершено впервые, вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом и интересам личности, общества и государства, не повлекло. Исследовав представленные материалы в полном объеме, выслушав представителя ООО УЗСК «Стрижи» <ФИО2>, судья приходит к выводу о виновности ООО «Управление заказчика строительной компании «СТРИЖИ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ на основании следующего. Частью 1 статьи 80 Федерального закона от <ДАТА5> N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Закон N 248-ФЗ) установлено, что под истребованием документов в целях настоящего Федерального закона понимается контрольное (надзорное) действие, заключающееся в предъявлении (направлении) инспектором контролируемому лицу требования о представлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и (или) их копий, в том числе материалов фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационных баз, банков данных, а также носителей информации.

В силу положений части 4 статьи 80 Федерального закона от <ДАТА5> N 248-ФЗ документы, которые истребуются в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, должны быть представлены контролируемым лицом инспектору в срок, указанный в требовании о представлении документов. В случае, если контролируемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение установленного в указанном требовании срока, оно обязано незамедлительно ходатайством в письменной форме уведомить инспектора о невозможности представления документов в установленный срок с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленный срок, и срока, в течение которого контролируемое лицо может представить истребуемые документы.

В силу части 12 статьи 65 Закона N 248-ФЗ уклонение контролируемого лица от проведения контрольного (надзорного) мероприятия или воспрепятствование его проведению влечет ответственность, установленную федеральным законом. Из материалов дела усматривается и установлено судом, что <ДАТА6> заместителем начальника инспекции государственного строительного надзора <АДРЕС> области подписан паспорт контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ООО «Управление заказчика строительной компании «СТРИЖИ» в форме выездной проверки КНМ <НОМЕР> от <ДАТА3>, в связи с наступлением событий: устройство котлована, устройство фундамента, устройство металлокаркаса, указанных в пункте <НОМЕР> программы проверок, утвержденной <ДАТА7>

Технический заказчик - ООО «Управление заказчика строительной компании «СТРИЖИ», надлежащим образом уведомлено о проведении выездной проверки путем направления <ДАТА8> паспорта ЕПГУ на электронную почту, предоставленную ООО «Управление заказчика строительной компании «СТРИЖИ» для организации обмена электронными документами. При этом, ООО «Управление заказчика строительной компании «СТРИЖИ» не представлена исполнительная документация, запрошенная требованием о предоставлении документов, сроком предоставления по <ДАТА4>, что повлекло невозможность проведения должностным лицом инспекции выездной проверки работ, указанных в пункте 1 программы проверок. Таким образом, со стороны ООО «Управление заказчика строительной компании «СТРИЖИ» произошло воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению выездной проверки в форме бездействия, выразившегося в непредставлении истребуемых документов, что повлекло невозможность завершения должностным лицом инспекции выездной проверки. Вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ юридическим лицом подтверждается: протоколом об административной правонарушении <НОМЕР>, в котором изложено событие правонарушения; программой проверок от <ДАТА9> года; актом выездной проверки от 14.08.2025; требованием о предоставлении документов от <ДАТА3>; протоколом осмотра от <ДАТА11> с приложенным фотоматериалом; сведениями о юридическом лице и иными материалами дела в совокупности.

Таким образом, юридическое лицо ООО «Управление заказчика строительной компании «СТРИЖИ» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. При определении меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о том, что юридическое лицо ранее привлекалось к административной ответственности. Правонарушение, совершенное ООО «УЗСК «Стрижи», в перечень составов, исключающих замену штрафа предупреждением, не входит. Поскольку ООО «УЗСК «Стрижи» правонарушение совершило впервые, при этом вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом и интересам личности, общества и государства, перечисленным ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, правонарушение не повлекло, в связи с чем, имеются все основания для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены назначенного административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст. 29.9.1, 29.10, ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Юридическое лицо ООО «Управление заказчика строительной компании «СТРИЖИ» ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> путем подачи жалобы через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Мировой судья «подпись» <ФИО1>

Подлинное постановление находится в материалах дела об административном правонарушении <НОМЕР> на судебном участке <НОМЕР> Заельцовского судебного района <АДРЕС>.

Копия верна

Мировой судья <ФИО1>