Дело № 5 -773/2025 г. УИД 48MS0018-01-2025-003278-13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Лебедянь Липецкой области 22 октября 2025г.
Мировой судья Лебедянского судебного участка № 2 Лебедянского судебного района Липецкой области Савкина Л.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении ООО «Оникс», ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: г.Москва, вн. тер. г.муниципальный округ Нагатинский затон, ул.Судостроительная, д.26, к.1 пом.1П, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Оникс» не выполнило в установленный срок до 01.09.2025г. предписание должностного лица территориального отдела Управления ФС Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском районах от 26.05.2025г. № 38 в части обеспечения передачи информации об обороте или выводе обувных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационною систему мониторинга; не допускать в реализацию в магазине «Одежда и обувь», расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> обувные товары без установленной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) либо иной информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством Российской Федерации; не допускать в реализацию обувные товары без маркировки средствами идентификации «DataMatrix». В судебное заседание представитель юридического лицо ООО «Оникс», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания 22.10.2025г., не явился. Суд в силу ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав доказательства по делу, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, ответственность наступает в случае невыполнения в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. В Российской Федерации обязательная цифровая маркировка обуви введена Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2019 N 860 "Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров" (далее - Постановление N 860) с 01.07.2020, а также утверждены Правила маркировки обувных товаров средствами идентификации (далее - Правила). В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» -маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения. Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п.10 указанного Постановления). Согласно п.25 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» - ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров. В соответствии с абз. 2 п. 3 Постановления Правительства РФ от 05.07.2019 № 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров» нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на обувные товары, или на товарный ярлык обувных товаров в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, является обязательным с 1 июля 2020 г. В силу абз. 1 п. 37 Постановления Правительства РФ от 05.07.2019 № 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров» - средство идентификации обувных товаров наносится на потребительскую упаковку, или на товары, или на товарный ярлык обувных товаров в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 г. N 509-ст и введенного в действие с 1 января 2010 г. (далее - национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008). ООО «Оникс», зарегистрировано в государственном реестре юридических лиц ОГРН: <***>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от 19.08.2025г. В ходе проверки, проведенной 26.05.2025г. уполномоченным должностным лицом Управления ФС Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском районах установлено нарушение требований Федерального закона от 31.07.2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ». В магазине «Одежда и обувь» ООО «Оникс» реализуются обувные товары, предметы одежды, без соответствующей маркировки и нанесения на потребительскую упаковку и ярлык двумерного штрихового кода в формате «DataMatriх», не внесены сведения в государственную информационную систему мониторинга ГИС МТ «Честный знак» о маркировке обувных товаров, а также о вводе обувных товаров в оборот, их выводе из оборота. 26.05.2025г. в адрес ООО «Оникс» направлены акт контрольной закупки и предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять федеральный государственный надзор в сфере защиты прав потребителей № 38 от 26.05.2025г. с требованием об устранении в срок до 01.09.2025г. нарушений. 05.09.2025г. в период с 08 час.30 мин. до 08 час. 38 мин. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.03.2022г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» проведена проверка исполнения предписания ООО «Оникс» без взаимодействия с контролируемым лицом. В ходе которой установлено, что ООО «Оникс» не осуществляет передачу информации об обороте или выводе обувных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством РФ в информационную систему мониторинга.
Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ от 09.10.2025 о регистрации ООО «Оникс» в качестве юридического лица, актом №59 проведения контрольной закупки от 26.05.2025г., предписанием №38 должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор в сфере защиты прав потребителей от 26.05.2025; заданием №119 на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия (мониторинг безопасности) от 05.09.2025г., актом № 87 по результатам контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования от 05.09.2025г..
Вина юридического лица в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 70 от 08.10.2025г., из которого следует, что Общество с ограниченной ответственностью «Оникс» не выполнило в установленный срок до 01.09.2025г. предписание должностного лица территориального отдела Управления ФС Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском районах от 26.05.2025г. № 38 в части обеспечения передачи информации об обороте или выводе обувных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационною систему мониторинга; не допускать в реализацию в магазине «Одежда и обувь», расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> обувные товары без установленной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) либо иной информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством Российской Федерации; не допускать в реализацию обувные товары без маркировки средствами идентификации «DataMatrix». Указанный протокол составлен уполномоченным лицом и в соответствии с требованиями ст.ст. 28.2, ч.2 ст.28.3 КоАП РФ. О дате и времени составления протокола об административном правонарушении представитель юридического лица был надлежащим образом извещен, замечаний относительно нарушений его прав, а также относительно содержания протокола от него не поступило. Оценивая доказательства в их совокупности, суд находит вину ООО «Оникс» в невыполнении предписания должностного лица контролирующего органа установленной, действия юридического лица правильно квалифицированы по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, при которых совершено правонарушение, то, что лицом, привлекаемым к административной ответственности, является юридическое лицо, которое в течение года не привлекалось к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, положения ст.3.1, ст. 3.5 КоАП РФ, суд полагает назначить ООО «Оникс» наказание в виде штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
постановил:
Общество с ограниченной ответственностью «Оникс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) признать виновным по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей 00 коп. с перечислением по реквизитам: получатель:
Получатель платежа: Министерство региональной безопасности Липецкой области (ФИО1 судебный участок); ИНН: <***>, КПП: 482601001, номер счета: 03100643000000014600, в Отделении Липецк Банка России, БИК: 014206212, ОКТМО: 42633000; КБК: 033 1 16 01153 01 0000 140, УИН: 0355664248001950077320252 (наименование платежа - административный штраф). Разъяснить представителю юридического лица, что в соответствии с п.1 ст.23.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно ч.1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Жалоба на постановление по делу административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в ФИО1 районный суд Липецкой области.
Мировой судья /подпись/ Л.А. Савкина <ОБЕЗЛИЧЕНО>