ПОСТАНОВЛЕНИЕ Дело <НОМЕР> по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Макова М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «АВТОРИТЕТ», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, - ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС>, пр-кт <АДРЕС>, д. 54, кв. 157, паспорт: <НОМЕР> выдан УМВД России по <АДРЕС> области <ДАТА3>, согласно материалам дела ранее не подвергавшегося административным взысканиям,
УСТАНОВИЛ:
Генеральный директор ООО «АВТОРИТЕТ», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ФИО2 в срок не позднее <ДАТА4> не исполнил обязанность, предусмотренную п.6 ст.11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по своевременному предоставлению сведений о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1 в отношении ФИО3 (СНИЛС: <***>) с указанием даты заключения или даты прекращения договора гражданско-правового характера о выполнении работ (оказании услуг) - начало <ДАТА6>, окончание - <ДАТА6> Сведения представлены в электронной форме <ДАТА7>, т.е. позднее рабочего дня, следующего за днем заключения, днем прекращения с застрахованным лицом соответствующего договора, тем самым допущено непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Дата совершения правонарушения - <ДАТА8>
ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежаще, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Представитель ФИО2 по доверенности ФИО4 в судебном заседании вину в совершении правонарушения должностным лицом признала, не отрицала обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении.
Представитель ОСФР по <АДРЕС> области по доверенности ФИО5 в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал, считая вину в совершении правонарушения полностью установленной материалами дела.
Мировой судья, выслушав участника производства по делу, представителя ОСФР по <АДРЕС> области, исследовав материалы дела, считает вину должностного лица ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - установленной, поскольку она подтверждается: показаниями, данными в судебном заседании представителем ФИО2 по доверенности ФИО4, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете <НОМЕР> от <ДАТА10>, актом <НОМЕР> от <ДАТА11>, копией формы ЕФС-1, сведениями Фронт-Офис, копией решения о привлечении страхователя к ответственности <НОМЕР> от <ДАТА12>, письмом Отделения СФР по <АДРЕС> области от <ДАТА13>, а также выпиской из ЕГРЮЛ.
Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо.
В силу ст.8 Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.
Страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА15> N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.
Формы и форматы сведений для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, предоставляемые на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Фонда, и порядок заполнения этих форм утверждаются Фондом.
Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.
Согласно п.1 ст.11 Федерального закона от <ДАТА14> г. <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации.
На основании п.6 ст.11 Федерального закона <НОМЕР> сведения, о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
В силу ст.17 Федерального закона <НОМЕР> страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.
При выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Фонда, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом.
Из материалов дела следует и установлено судом, что генеральным директором ООО «АВТОРИТЕТ», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ФИО2 в срок не позднее <ДАТА4> не исполнена обязанность, предусмотренная п.6 ст.11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по своевременному предоставлению сведений о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1 в отношении ФИО3 (СНИЛС: <***>). Дата заключения и дата прекращения договора гражданско-правового характера о выполнении работ (оказании услуг) - <ДАТА6> Страхователем <ДАТА6> в составе единой формы сведений в адрес Отделения по ТКС были направлены сведения о трудовой (иной) деятельности с датой начала и окончания договора гражданско-правового характера <ДАТА6> в отношении ФИО3 В связи с обнаружением в данном отчете ошибки, Отделением в адрес страхователя <ДАТА17> по ТКС было направлено уведомление об их устранении в течении пяти рабочих дней, которое получено страхователем ООО «АВТОРИТЕТ» <ДАТА8> Страхователем исправленные сведения были представлены по ТКС <ДАТА7>, т.е. с нарушением пятидневного срока. В период с <ДАТА6> по <ДАТА7> прием и обработка отчетности, представляемой страхователями по ТКС, проходили в штатном режиме. Дата совершения правонарушения - <ДАТА8>
Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО «АВТОРИТЕТ» лицом, уполномоченным без доверенности действовать от имени этого юридического лица, т.е. его генеральным директором указан ФИО2
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Установление виновности предполагает доказывание не только вины субъекта, но и его непосредственную причастность к совершению действий, т.е. объективной стороны деяния (необходимо доказать, что именно данное лицо совершило административное правонарушение). Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения лица к административной ответственности. Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. На дату совершения правонарушения <ДАТА8> ФИО2 является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «АВТОРИТЕТ», он имел обязанность представить необходимые сведения в установленный законом срок, то есть является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Каких-либо процессуальных нарушений при оформлении материалов дела судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу, в том числе применения ст.2.9 КоАП РФ, судом не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен.
При назначении генеральному директору ООО «АВТОРИТЕТ» ФИО2 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, мировой судья руководствуется положениями ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение должностного лица, согласно материалам дела ранее к административной ответственности не привлекавшегося, вину признавшего, работающего.
С учетом характера деяния, личности нарушителя,
Руководствуясь ст.15.33.2 ч.1, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора ООО «АВТОРИТЕТ» ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Штраф необходимо перечислить на счет: УФК РФ по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 68701000, номер счета получателя платежа 03100643000000016400, номер счета банка получателя платежа (кор. счет) 40102810645370000057, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТАМБОВ БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 79711601230060001140. Протокол <НОМЕР> от <ДАТА9> Назначение платежа: штраф за административное правонарушение.
Неуплата штрафа в 60-ти дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет административную ответственность в соответствии с частью первой статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию квитанции об оплате административного штрафа необходимо представить в каб. <НОМЕР> в здании мировых судей <АДРЕС> района <АДРЕС> по адресу: <АДРЕС> "В".
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5, ч.1.1. ст.30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления.
Мировой судья М.А. Макова