Решение по административному делу

Дело № 5-427/2023

УИД 62MS0015-01-2023-002328-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Рязань 19 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 13 судебного района Октябрьского районного суда г. Рязани Рябов О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>, т. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР>, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> о том, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расположенное по адресу: <АДРЕС>, в предусмотренный законом срок (до <ДАТА4>) не предоставило в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе <АДРЕС> сведения о каждом работающем у страхователя застрахованном лице, указанных в п. 2.2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (форма СЗВ-М) за декабрь 2022 года. Фактически сведения предоставлены <ДАТА6> Являясь руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> обязан обеспечить своевременное предоставление указанных сведений. Таким образом, <ФИО1>, являясь должностным лицом, не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Изучив представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении <ФИО1> подлежит прекращению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 1.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как отсутствие состава административного правонарушения. Объективная сторона части 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях выражается в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Диспозиция ч. 1. ст. 15.33.2 КоАП РФ является отсылочной (бланкетной) к иным нормам действующего законодательства, поэтому при описании в протоколе противоправного деяния должны быть обязательно указаны наименование нормативного правового акта и конкретные пункты, невыполнение требований которых нарушены. В противном случае нарушается предусмотренное ст. 25.1 КоАП РФ право на защиту, а протокол не может быть признан соответствующим требованиям ч. 2 ст. 28.2 в части требований к описанию события административного правонарушения. Следовательно, при привлечении лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении должно быть прямо указано, какой именно пункт и какого именно нормативного правового акта нарушен.

Согласно представленному протоколу об административном правонарушении <ФИО1> допустил нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Федеральными законами <НОМЕР> от <ДАТА7>, <НОМЕР> от <ДАТА8> «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральный закон <НОМЕР> от <ДАТА5> (ред. от <ДАТА8>) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» внесены изменения.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> (ред. от <ДАТА8>) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного Пенсионного страхования и обязательного социального страхования» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Федеральный закон <НОМЕР> от <ДАТА7> «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения в ст.11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> (ред. от <ДАТА8>) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», содержит норму, улучшающую положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

С <ДАТА9> положения ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Федеральных законов <НОМЕР> от <ДАТА10>, <НОМЕР> от <ДАТА11>) не действуют. Из закона исключена необходимость предоставления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) ежемесячно до 15 числа каждого месяца. При установленных обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении <ФИО1> подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении <ФИО1> прекратить, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Рязани в течение 10 дней с момента получения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 13 судебного района Октябрьского районного суда г. Рязани.

Мировой судья подпись О.В. Рябов Копия верна. Мировой судья О.В. Рябов

Постановление вступило в законную силу «______» __________________ 2023 года.

Мировой судья О.В. Рябов Административный штраф не уплачен. Срок предъявления постановления к исполнению два года.

Мировой судья О.В. Рябов