Дело № 5-451 /2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ 24 октября 2023 г. г. Реутов Московская область
Мировой судья судебного участка № 221 Реутовского судебного района Московской области Афанасьева С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: ФИО1, <ДАТА2>, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
24.10.2023 г. в судебный участок № 221 Реутовского судебного района Московской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 Согласно протоколу об административном правонарушении 33 АБ № 0423667 от 04.10.2023, составленному инспектором ОБ ДПС ГИБДД ОМВД России по Александровскому района Владимирской области, ФИО1 совершил неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, а именно 22.07.2023 г. в 00 ч. 00 мин. по адресу регистрации: <АДРЕС> не уплатил в срок, предусмотренный КоАП РФ, административный штраф в размере 500 руб. по постановлению № 18810033200004331689 от 11.05.2023 по ст.12.37 ч.1 КоАП РФ. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировым судьей были установлены обстоятельства, предусмотренные ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущие возврат протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, составивший протокол. В соответствии с положениями ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы. В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ (в редакции, действующей до 15.08.2023, т.е. на дату совершения правонарушения) постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении трех месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей). С учетом требований ст. 32.2 КоАП РФ об уплате административного штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, датой совершения правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, является следующий день после истечения указанного в ст.32.2 срока на добровольную уплату штрафа или после истечения срока отсрочки или рассрочки в случае их предоставления в порядке ст.31.5 КоАП РФ. Датой совершения правонарушения, согласно протоколу 33 АБ № 0423667 от 04.10.2023 об административном правонарушении, является 22.07.2023. Таким образом, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности начал исчисляться с 23.07.2023 и истек 22.10.2023 г. Материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступили в судебный участок № 221 Реутовского судебного района Московской области 24.10.2023, т.е. после истечения срока давности привлечения к административной ответственности. Таким образом, направление административного дела на рассмотрение мировому судье было осуществлено с нарушением требований ст. 28.8 КоАП РФ и сроков привлечения лица к административной ответственности. В силу ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые его составили. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Из смысла ст. 29.4 ч. 2 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, наступили в суде. Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, составляющих протоколы об административных правонарушениях и направляющих дело в суд, так и для судей.
Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек до поступления административного материала в судебный участок. Отмеченные нарушения требований закона обязывают мирового судью на стадии подготовки дела об административном правонарушении возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган (должностному лицу), его составившему. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол 33 АБ № 0423667 от 04.10.2023 об административном правонарушении и иные материалы дела по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - возвратить начальнику ОГИБДД ОМВД России по Александровскому района Владимирской области, для принятия дальнейшего решения. Определение может быть обжаловано в Реутовский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 221 Реутовского судебного района Московской области в течение 10 суток лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором.
Мировой судья С.В. Афанасьева