К делу № 5-954/103-23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12 декабря 2023 года г. Сочи
Мировой судья судебного участка № 103 Центрального внутригородского района города Сочи Краснодарского края Лопухин В.Г., рассмотрев поступившее из Отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.Сочи управления по г.Сочи ГУ МЧС России по Краснодарскому краю дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ЗАО «РЕМОНТНО-МЕХАНИЧЕСКИЙ ЗАВОД» (ЗАО «РМЗ»), ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: г.Сочи<АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст.20.7 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
Согласно материалам дела, 02.11.2022 года в 11 час. 10 мин по адресу: г.Сочи<АДРЕС>, при проведении внеплановой выездной проверки в области гражданской обороны в отношении ЗАО «РЕМОНТНО-МЕХАНИЧЕСКИЙ ЗАВОД» (ЗАО «РМЗ») выявлен факт невыполнения установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, а именно: у контролируемого лица отсутствует положение об организации и ведении гражданской обороны (абзац пятый пункта 4 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 (далее - Положение о гражданской обороне в Российской Федерации); абзац первый пункта 5 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (далее - Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях)); у контролируемого лица отсутствует годовой план, предусматривающий основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (пункт 3, абзац второй пункта 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях); у контролируемого лица отсутствуют документы, подтверждающие создание комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования в мирное время (абзац второй пункта 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; абзац второй подпункта 16.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях); у контролируемого лица отсутствуют документы, подтверждающие планирование и проведение мероприятий по повышению эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения (абзац девятый пункта 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; абзац седьмой подпункта 16.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях); контролируемым лицом не разработаны программы курсового обучения в области гражданской обороны с учетом особенностей деятельности контролируемого лица (абзац четвертый пункта 1 статьи 9 Федерального закона № 28-ФЗ; абзац второй подпункта «г» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 (далее - Положение о подготовке населения); абзац третий пункта 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; абзац второй подпункта 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях); не создана учебная материально-техническая база для подготовки работников контролируемого лица в области гражданской обороны (абзац четвертый подпункта «г» пункта 5 Положения о подготовке населения; абзац пятый пункта 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; абзац четвертый подпункта 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях); у контролируемого лица отсутствуют документы, подтверждающие проведение вводного инструктажа по гражданской обороне с вновь принятыми работниками в течение первого месяца их работы в соответствии с разработанной программой (абзац пятый подпункта «г» пункта 5 Положения о подготовке населения; абзац третий пункта 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; абзац третий подпункта 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях); контролируемым лицом не проводятся объектовые тренировки не реже 1 раза в год (абзац седьмой подпункта «г» пункта 5 Положения о подготовке населения; абзац третий пункта 7, абзац третий пункта 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; абзац третий подпункта 16.1, абзац третий подпункта 16.14 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 13 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок); контролируемым лицом не создано (не назначены) структурное подразделение (работники), уполномоченное(ые) на решение задач в области гражданской обороны (абзацы первый, второй пункта 12 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 2 Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.1999 № 782 (далее - Положение о создании | назначении) в организациях структурных подразделений (работников)); контролируемым лицом не разработан план выдачи и распределения средств индивидуальной защиты работникам (абзацы шестой, седьмой пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; абзац шестой подпункта 16А Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях); ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения. Из материалов дела следует, что вменяемое правонарушение имело место быть <ДАТА7>, следовательно, срок привлечения юридического лица к ответственности истек <ДАТА8> и, в связи с чем производство по нему подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». Руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ч. 2 ст. 29.4, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Административное дело в отношении лицо ЗАО «РЕМОНТНО-МЕХАНИЧЕСКИЙ ЗАВОД» (ЗАО «РМЗ»), ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: г.Сочи<АДРЕС> по ч. 2 ст. 20.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», то есть в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Сочи через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Лопухин В.Г.