2025-07-29 02:50:35 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
№ 4-197/2025 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 15 мая 2025 года г. Воронеж Мировой судья судебного участка № 4 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области ФИО2, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье поступил административный материал в отношении <ФИО1> о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. По смыслу положений ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях на должностном лице, составившем протокол об административном правонарушении лежит обязанность доказать виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В ч.1 и 2 ст. 28.2 КоАП РФ закреплено, что о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности (часть 1 статьи 25.1, часть 2 статьи 25.2, часть 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статья 51 Конституции Российской Федерации). Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> 050021 от <ДАТА3> и представленных в суд материалов следует, что <ДАТА3> в 10 час. 10 мин. по адресу: г. <АДРЕС>, бульвар <АДРЕС>, д. 12 <ФИО1> осуществлял торговлю цветами без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с целью извлечения прибыли на общую сумму 2000 руб.
При этом, в указанном протоколе об административном правонарушении указано, что <ФИО1> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.14.1 КоАП РФ.
Вместе с тем, Кодекс РФ об административных правонарушения не содержит в себе статьи 14.14.1. Кроме того, к материалам дела приложены объяснения <ФИО3>, датированные <ДАТА3>, однако, правовой статус данного лица в протоколе об административном правонарушении не определен. Также, из объяснений <ФИО3> от <ДАТА3> следует, что он предупреждался об ответственности за заведомо ложные показания по ст. 307 УК РФ, тогда как объяснения в рамках КоАП необходимо отбирать с разъяснением прав по ст. 25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации, и об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ. Приведенные недостатки являются существенными и не могут быть устранены судом при рассмотрении дела по существу.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалах дела в орган, должностному лицу, которое составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).
Установленные в ходе подготовки к рассмотрению административного дела судом обстоятельства препятствуют его рассмотрению, в связи с неполнотой представленных материалов и недостатками, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол об административном правонарушении. Суд также принимает во внимание, что определением от <ДАТА4> лицу, составившему протокол, уже были разъяснены положения вышеуказанных статей, протокол был возвращен для устранения недостатков, однако, <ДАТА5> протокол повторно представлен в адрес суда с недостатками.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить материал об административном правонарушении и протокол об административном правонарушении <НОМЕР> 050021 от <ДАТА3> в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, привлекаемого к административной ответственности по ст. 14.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в Отдел Полиции <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС> для надлежащего оформления.
Мировой судья <ФИО4>