Дело <НОМЕР> УИД 63MS0156- 01-2023-003413-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

<ДАТА1> г.о.Тольятти

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Леванова Е.С., служебном кабинете по адресу: <АДРЕС>, 54, рассмотрев материалы дела в отношении ИП <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> края, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район. <АДРЕС>, 63; ИНН <НОМЕР> ОГРНИП <НОМЕР> привлекаемого к административной ответственности по ст.19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении, ИП <ФИО1> не принял по представлению старшего государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, тем самым нарушил ст.19.6 КоАП РФ. В судебное заседание ИП <ФИО1> не явился, о месте и времени был уведомлен судебной повесткой. Указанные обстоятельства суд расценивает как надлежащее уведомление ИП <ФИО1> и нежелание участвовать в рассмотрении дела, в связи, с чем полагает, что в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело подлежит рассмотрению без его участия. Статьей 19.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В соответствии с частью 1 статьи 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Согласно части 2 статьи 29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. Из материалов дела следует, что <ДАТА3> должностным лицом МТУ Ространснадзор по ПФО в отношении ИП <ФИО1> было рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 11.23 КоАП РФ, выразившимся в допущении нарушений требований законодательства при осуществлении деятельности по перевозке груза автомобильным транспортом по территории Росси путем эксплуатации грузового автомобиля с нарушением режима труда и отдыха водителя. На основании положений, предусмотренных статьей 29.13 КоАП РФ, <ДАТА4> старшим государственным инспектором территориального отдела госавтодорнадзора по <АДРЕС> области, внесено представление N170 в котором <ФИО2> было предложено: организовать работу водителей автомобилей с соблюдением норм режима труда и отдыха; не допускать фактов не соблюдения режима труда и отдыха водителей автомобилей; сообщить о принятых мерах в территориальный отдел в течении одного месяца со дня получения настоящего представления. Представление получено <ФИО1> <ДАТА5>, Однако в установленный срок, истекший <ДАТА6>, результат рассмотрения представления и сведения о принятых мерах в адрес территориального отдела госавтодорнадзора по <АДРЕС> области, представлены не были. Данные обстоятельства послужили основанием для составления протокола в отношении ИП <ФИО1> об административной ответственности, предусмотренной статьей 19.6 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 КоАП РФ, образует бездействие, выразившееся в непринятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Как следует из материалов дела, в представлении от <ДАТА7> <НОМЕР> <ФИО1> было предложено принять меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 11.23 КоАП РФ, выразившегося в допущении нарушений требований законодательства при осуществлении деятельности по перевозке груза автомобильным транспортом по территории Росси путем эксплуатации грузового автомобиля с нарушением режима труда и отдыха водителя. Однако протокол об административном правонарушении составлен по статьей 19.6 КоАП РФ, за то, что ИП <ФИО1> не представил в установленный срок в Территориальный отдел Госавтодорнадзора по <АДРЕС> области, сведения о результатах рассмотрения представления и принятых мерах. Между тем, непредоставление в установленный срок сведений о результатах рассмотрения представления и принятых мерах само по себе не может свидетельствовать о том, что ИП <ФИО1> Э..Н не принял мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, выразившегося в эксплуатации грузового автомобиля с нарушением режима труда и отдыха водителя. При этом, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что должностными лицами административного органа был выявлен факт непринятия ИП <ФИО1> мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного, ч.3 ст.11.23 КоАП РФ. Таким образом, вмененное ИП <ФИО1> деяние, выразившееся в непредоставлении в установленный срок в Территориальный отдел госавтодорнадзора в <АДРЕС> области о результатах рассмотрения представления от <ДАТА8> N 170 не образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 КоАП РФ. Исходя из положений статьи 2.1 КоАП РФ следует, что административным правонарушением признается только виновное действие или бездействие лица, привлекаемого к административной ответственности. Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в деянии <ФИО4> состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 названного Кодекса.

Руководствуясь ст. 29.10, КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Копию настоящего постановления направить в Территориальный отдел госавтодорнадзора по <АДРЕС> области, ИП <ФИО1>. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья Е.С. Леванова