Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

УИД 07 MS0015-01-2023-002896-36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <ФИО1> <ФИО2>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района КБАССР, гражданки Российской Федерации, имеющей паспорт <НОМЕР>, выданный ТП УФМС России по <АДРЕС> Республике в Лескенском районе <ДАТА3>, зарегистрированной по адресу: <ФИО1>, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в отношении <ФИО3>, УУП Управления МВД России по г.о. <АДРЕС> старшим лейтенантом полиции <ФИО4> был составлен протокол ФЛ <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). Определением заместителя начальника полиции по ООП Управления МВД России по г.о. <АДРЕС> майора полиции <ФИО5> от <ДАТА4> дело об административном правонарушении было передано для рассмотрения в мировой суд г. <АДРЕС>, поступило в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <ФИО1> <ДАТА5> Почтовое отправление разряда «Судебное» на имя <ФИО3> с письмом о вызове в судебное заседание возвращено с отметкой о причине возврата «истек срок хранения». В соответствии с абз.2 п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА7> <НОМЕР> (Приказ ФГУП "Почта России" от <ДАТА8> N 343 отменен. Новый порядок установлен в <АДРЕС> АО "Почта России" от <ДАТА9> N 230-п). С учетом этих обстоятельств на основании ст.ст.25.1 и 25.15 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы настоящего дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам. В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА10> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Алкогольная продукция согласно п.7 ст.2 Федерального закона N 171-ФЗ от <ДАТА11> "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" - это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. Согласно п.1 ст.11, п.1 ст.16, п.2 ст.18 Федерального закона N 171-ФЗ от <ДАТА11> "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа пива осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с абз. 2 п.1 ст.18 Федерального закона N 171-ФЗ от <ДАТА11> лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением: производства и оборота фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий, а также пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи. Таким образом розничная продажа пива, пивных напитков лицензированию не подлежит. Следовательно пиво, пивные напитки не являются изъятой из оборота продукцией. При этом розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции физическими лицами запрещена.

В силу п.3 ст.26 Федерального закона N 171-ФЗ от <ДАТА11> юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования вышеуказанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Исследованные доказательства позволяют сделать вывод, что в действиях <ФИО3> содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, что она в нарушение указанных требований Федерального закона N 171-ФЗ от <ДАТА11> "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" незаконно осуществляла розничную продажу пива «Бавария» объемом 1,5 л. без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. События указанного правонарушения, а также виновность <ФИО3> в её совершении подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом ФЛ <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА12>, составленным УУП Управления МВД России по г.о. <АДРЕС> старшим лейтенантом полиции <ФИО4>, в котором указаны обстоятельства совершения административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии <ФИО3> , что подтверждается имеющимися в протоколе подписями. Содержание и оформление протокола соответствуют требованиям статьи 28.2 КоАП РФ; сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Процессуальные права лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные статьёй 25.1 КоАП РФ, а также положения статьи 51 Конституции Российской Федерации <ФИО3> разъяснены. При ознакомлении с протоколом об административном правонарушении <ФИО3> не оспаривала событие административного правонарушения и свою вину в его совершении. Ею собственноручно внесена запись о том, что она реализовывала в магазине по улице Тарчокова, 54 «В» в городе <АДРЕС> пиво без регистрации в качестве ИП. Существенных (грубых) нарушений требований действующего законодательства, дающих основания для признания его недопустимым доказательством по делу, при составлении протокола не допущено; - рапортом УУП Управления МВД России по г.о. <АДРЕС> старшего лейтенанта полиции <ФИО4> от <ДАТА4> об обстоятельствах составления протокола об административном правонарушении;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА4>;

- фотографическими материалами;

- протоколом изъятия от <ДАТА4>, согласно которому с участием <ФИО3> произведено изъятие слабоалкогольной продукции пива «Бавария» в количестве 9 бутылок объемом 1,5 л каждая; - справкой из ЕГРЮЛ в электронном виде в отношении <ФИО3> - иными материалами дела. Из материалов дела усматривается, что письменные доказательства относимы, допустимы и достаточны, поскольку составлены должностным лицом, существенных нарушений требований действующего законодательства при их составлении и дающих как следствие этого основания для признания их недопустимыми доказательствами по делу, не установлено. Изучив материалы административного дела, давая им оценку по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и полном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд считает вину <ФИО3> доказанной, ее действия образующими состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом по делу не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом по делу не установлено. Таким образом, <ФИО3> подлежит привлечению к административной ответственности по ст.14.17.1 КоАП РФ с назначением ей наказания в виде штрафа, с учетом обстоятельств дела и её личности, в размере 30 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения. Так как из представленных по делу материалов не усматривается, что пиво «Бавария» в количестве 9 бутылок объемом 1,5 л каждая уничтожено. Согласно рапорту УУП Управления МВД России по г.о. <АДРЕС> старшего лейтенанта полиции <ФИО4> от <ДАТА4> изъятые предметы административного правонарушения помещены в камеру хранения ОУУП Управления МВД России по г.о. <АДРЕС>. На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.14.17.1, ст.29.7, ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО3> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения - слабоалкогольной продукции - пиво «Бавария» в количестве 9 бутылок объемом 1,5 л каждая. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, УФК по <АДРЕС> Республике (Служба ОДМС <ФИО1>, л/с <***>), р/с <***>, УФК по <АДРЕС> Республике г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, к/с - 40102810145370000070, КБК - 93811601333010017140, ОКТМО - 83701000, Идентификатор - 0411270102310000200200637.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копия документа, свидетельствующая об уплате, направлена мировому судье. Уплата административного штрафа может быть рассрочена мировым судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление. Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Поручить исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения - пиво «Бавария» в количестве 9 бутылок объемом 1,5 л каждая <АДРЕС> городскому отделу судебных приставов УФССП России по <ФИО1>, об исполнении сообщить в установленном законом порядке.

Изъятая продукция находится в камере хранения ОУУП УМВД России по г.о. <АДРЕС>, по адресу: <ФИО1>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 11а. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <ФИО1> через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья <ФИО2>

Копия верна: мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <ФИО6> ФИО7