Постановление по делу № 5-299/2023 от 20.09.2023 - По статье 12.26 КоАП РФ.

ДЕЛО № 5-299/2023

УИД 36MS0086-01-2023-002359-69 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Заболотовка Ольховатского района Воронежской области 20 сентября 2023 года Мировой судья судебного участка №6 в Россошанском судебном районе Воронежскойобласти - Родионова Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка материалы о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> паспорт серия <НОМЕР>, водительское удостоверение <НОМЕР>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 11 августа 2023 года в 15 часов 45 минут по адресу: <АДРЕС> ФИО2, управлявший транспортным средством марки <НОМЕР> гос. регистрационный знак <НОМЕР>, в нарушении п.2.3.2 Правил дорожного движения РФ, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица - инспектора ДПС о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке, в адрес судебного участка вернулось почтовое уведомление, согласно которому судебное извещение было получено ФИО2 - 01.09.2023 г. Ходатайств, заявлений от лица, привлекаемого к административной ответственности не поступало.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело, об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного Приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п. Таким образом, суд считает ФИО2 извещенным о слушании дела надлежащим образом и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, исследовав материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему. В соответствии с п. п. 1 - 3, 7 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактически данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 12.26 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Согласно диспозиции данной статьи, для признания водителя виновным в совершении указанного административного правонарушения достаточно зафиксировать факт его отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. При этом не имеет юридического значения, находился ли водитель в состоянии опьянения или нет.

В соответствии с частью 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Часть 6 указанной статьи предусматривает, что освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Из материалов дела усматривается, что основанием полагать, что водитель транспортного средства ФИО2 находится в состоянии опьянения, явилось наличие у нее следующих признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивые позы, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке.

Это согласуется с пунктом 2 «Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 октября 2022 г. № 1882, согласно которому должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностные лица военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - водитель транспортного средства). Пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения РФ установлено, что водитель обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В соответствии с ч.2 ст. 27.12 КоАП РФ отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Данное освидетельствование проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, и осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития. По результатам освидетельствования составляется акт освидетельствования на состояние опьянения. В случае отказа водителя, имеющего признаки опьянения, от прохождения освидетельствования на месте либо при его несогласии с полученными результатами, а также при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, водитель подлежит направлению на медицинское освидетельствование, о чем составляется соответствующий протокол. Согласно протоколу о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (протокол 36 ВА № 044770 от 11.08.2023), основанием для направления на медицинское освидетельствование послужил отказ ФИО2 от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

В связи с чем ФИО2 было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, пройти которое он изначально согласился, что подтверждается видеозаписью и собственноручной пометкой «Согласен» в графе протокола о направлении на медицинское освидетельствование. Однако после доставления в БУЗ ВО «Ольховатская РБ» ФИО2 после начала прохождения медицинского освидетельствования отказался от прохождения второго исследования.

Отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования.

Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.

Согласно представленным материалам, отказ ФИО2 от прохождения медицинского освидетельствования зафиксирован врачом <ФИО1> в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 24 от 11 августа 2023 года, что согласуется с требованиями подпункта 2 пункта 19 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 года N 933н. Пунктом 19 вышеуказанного Порядка, установлено, что медицинское заключение «от медицинского освидетельствования отказался» выносится в случае отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка. В этих случаях медицинское освидетельствование и заполнение Акта прекращаются, в Журнале и в пункте 17 Акта делается запись «от медицинского освидетельствования отказался» (Согласно пункту 9 Порядка после указания в акте персональных данных освидетельствуемого проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением № 2 к настоящему Порядку. В соответствии с пунктом 19 Порядка медицинское заключении «от медицинского освидетельствования отказался» выносится в случаях: 1) отказа освидетельствуемого от проведения медицинского освидетельствования (до начала его проведения); 2) отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка; 3) фальсификации выдоха; 4) фальсификации пробы биологического объекта (мочи)).

Поскольку ФИО2 отказалась пройти медицинское освидетельствование, то уполномоченным должностным лицом органа ГИБДД обоснованно был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ (протокол 36 ТТ № 301668 от 11.08.2023). При оформлении в отношении ФИО2 протокола об отстранении от управления транспортным средством, акта о проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, направлении на медицинское освидетельствование, велась видеосъемка. Диск с видеозаписью имеется в материалах дела. Все протоколы, в том числе протокол об административном правонарушении содержат сведения о разъяснении ФИО2 его прав.

Таким образом, обстоятельства совершения административного правонарушения, а также виновность ФИО2 в его совершении подтверждаются следующими доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении 36 ТТ № 301668 от 11.08.2023, протоколом об отстранении от управления транспортным средством 36 УУ № 093626 от 11.08.2023; актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения АКТ 36 АО № 145695 от 11.08.2023; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 36 ВА № 044770 от 11.08.2023; актом медицинского освидетельствования на состоянии опьянения № 24 от 11.08.2023, диском с видеозаписью, а также иными доказательствами.

Представленной видеозаписью подтверждаются обстоятельства отраженные в протоколе об административном правонарушении, суд обращает внимание на то, что видеозапись отражает все ключевые моменты по данному делу, хронологию событий. При оформлении протоколов ФИО2 были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также ст.51 Конституции РФ, порядок проведения и оформления процедуры отстранения от управления ТС, проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и направления на медицинское освидетельствования на состояние опьянения. Содержание данной видеозаписи полностью соответствуют материалам дела, сведениям, указанным в протоколах, сомневаться в достоверности указанных в них фактов, у суда нет никаких оснований. Замечаний, дополнений от ФИО2 при оформлении протоколов не поступало. Направление на медицинское освидетельствование ФИО2 проведено в установленном законом порядке с применением видеосъемки. Факт отказа от прохождения медицинского освидетельствования подтвержден актом медицинского освидетельствования № 24 от 11.08.2023, подписью врача <ФИО1> (согласно заключения - от медицинского освидетельствования свидетельствуемый отказался). Нарушений согласно Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 года N 933н. - не установлено.

Таким образом, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, мировой судья считает их допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона и в достаточной степени доказывают виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Фактам, изложенным в документах (протоколах) сотрудников ГИБДД, у суда оснований не доверять не имеется, они проверены в судебном заседании, сведения, изложенные в них, суд находит достоверными в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для установления события правонарушения. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в ходе судебного разбирательства не установлено. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО2 доказана, квалифицирует его действия по ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, которое является грубым нарушением порядка управления транспортными средствами и представляет исключительную опасность для жизни и здоровья других участников дорожного движения; личность виновной, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, которых по делу не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев (один год шесть месяцев). Разъяснить ФИО2., что в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления он должен сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством в ОГИБДД МВД России по Ольховатскому району Воронежской области, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (ч. 1.1 ст. 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В случае уклонения лица, лишенного права управления транспортными средствами, от сдачи соответствующего удостоверения или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения права управления транспортными средствами начинается со дня сдачи лицом, либо изъятия у него соответствующего удостоверения или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (ч. 2 ст. 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Копию постановления направить в ОГИБДД ОМВД России по Ольховатскому району Воронежской области по вступлению постановления в законную силу для исполнения в части лишения права управления транспортными средствами. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административное наказание в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса на следующий счет: получатель платежа: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 366601001, казначейский счет 03100643000000013100 в Отделении Воронеж Банка России//УФК по Воронежской области г.Воронеж, единый казначейский счет 40102810945370000023, БИК 012007084, ОКТМО 20629406, КБК 18811601123010001140, УИН 18810436233810000972, протокол об административном правонарушении от 11.08.2023 № 36 ТТ 301668. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 6 в Россошанском судебном районе Воронежской области по адресу: <...> д.8.Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Россошанский районный суд Воронежской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись Т.В. Родионова

Копия верна

Мировой судья Т.В. Родионова