Решение по административному делу

2026-02-17 21:25:02 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\42\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-17 21:25:02 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\42\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-686/2025

УИД 27MS0042-01-2025-003594-20 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Николаевск-на-Амуре 30 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 42 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края» Е.В. Распопин, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

юридического лица - Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ФИО1 с. Константиновка Николаевского муниципального района Хабаровского края, ИНН: <***> ОГРН <***>, юридический адрес: 682442 <...>, дата регистрации 28.01.2003,

УСТАНОВИЛ:

02.09.2025 в 00 часов 01 минуту МБОУ СОШ с. Константиновка, расположенное по адресу: 682442 <...>, не выполнен п. 1 в установленный срок (по 01.09.2025) законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 1 от 31.01.2025, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлялся надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела, оценив представленные в деле доказательства по отдельности и в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам: Согласно ст. 28 Закона № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям. В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 50 указанного закона должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при исполнении своих служебных обязанностей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, вправе проводить санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок; беспрепятственно посещать и обследовать территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и другие объекты в целях проверки соблюдения санитарного законодательства и выполнения на указанных объектах санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) вправе давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований. Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. Частью 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность граждан, должностных и юридических лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Как установлено в судебном заседании, по результатам профилактического визита юридическому лицу выдано предписание об устранении выявленных нарушений № 1 от 31.01.2025 г. со сроком исполнения предписания по п. 1 - 01.09.2025 года. Предписание получено директором МБОУ СОШ с. Константиновка ФИО2 - 31.01.2025.

Изучив предписание по устранению выявленных нарушений № 1 от 31.01.2025, выданное должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Николаевском и Охотском районах, суд приходит к выводу о том, что предписание соответствует требованиям закона, вынесено правомочным лицом в пределах его компетенции. Указанное предписание юридическое лицо не обжаловало. Срок исполнения предписания не продлевался. Согласно информации МБОУ СОШ с. Константиновка № 71 от 25.08.2025 об устранении выявленных нарушений обязательных требований по предписанию № 1 от 31.01.2025 с приложением фотоматериалов (вход. № 926 от 26.08.2025) - до 01.09.2025 пункт 1 предписания выполнен частично.

Решением № 58 от 29.08.2025 прекращено исполнение пункта 1 в части: приведения в соответствие с требованиями санитарного законодательства внутренней отделки потолка и стен помещения лаборантской кабинета физики-химии, стен кабинета начальных классов (S 52,3 кв.м.). В ходе рассмотрения представленных материалов установлено, что МБОУ СОШ с. Константиновка не выполнило в установленный срок мероприятия, предусмотренные пунктом № 1 предписания № 1 от 31.01.2025 об устранении нарушений обязательных требований выданного территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Николаевском и Охотском районах, что выразилось в следующем: и. 1. Внутренняя отделка поверхности оконных проемов и близлежащей стены в туалетах для мальчиков и девочек на втором этаже не приведена в соответствие требований санитарного законодательства. В соответствии со статьей 11 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний л осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Таким образом, факт невыполнения пункта 1 в установленный срок законного предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор, и виновность в этом юридического лица МБОУ СОШ с. Константиновка подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении от 03.09.2025 № 70; предписании № 1 должностного лица, уполномоченного осуществлять федеральный государственный надзор от 31.01.2025 об устранении выявленных нарушений обязательных требований; информации № 71 от 25.08.2025 (вход. № 926 от 26.08.2025); решении № 58 от 29.08.2025 о прекращении исполнения пункта 1 в части; выписке из ЕГРЮЛ. Все вышеперечисленные доказательства, исследованные в судебном заседании, отвечают требованиям КоАП РФ, являются последовательными, согласуются между собой, каких-либо противоречий не содержат, в связи с чем признаются допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для вывода о виновности юридического лица - МБОУ СОШ с. Константиновка в совершении инкриминированного ему правонарушения. Таким образом, в судебном заседании установлено, что юридическим лицом - МБОУ СОШ с. Константиновка в установленный срок по 01.09.2025 не выполнен пункт № 1 предписания от 31.01.2025 № 1, выданного должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Николаевском и Охотском районах. В соответствии ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Вина юридического лица выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений санитарного законодательства. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что вина юридического лица МБОУ СОШ с. Константиновка в совершении инкриминированного ему правонарушения достоверно установлена в судебном заседании и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении выявленных нарушений обязательных требований. Оценивая размер подлежащего применению к юридическому лицу административного наказания, мировой судья учитывает следующее. В соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности не имеется. Оснований для признания административного правонарушения малозначительным при установленных по делу обстоятельствах, не имеется, поскольку, с учетом характера деятельности, осуществляемой юридическим лицом, под угрозой находится безопасность и здоровье детей, а также санитарно-эпидемиологическое благополучие населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, здоровье обучающихся и предотвращение возникновения и распространения инфекционных (и неинфекционных) заболеваний и пищевых отравлений, связанных с организацией питания в общеобразовательных учреждениях. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает частичное исполнение предписания. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, все установленные по делу обстоятельства совершенного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ФИО1 с. Константиновка Николаевского муниципального района Хабаровского края виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края, через мирового судью судебного участка № 42 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края».

Мировой судья Е.В. Распопин

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки уплаты штрафа в соответствии с положениями ст. 31.5 КоАП РФ. Реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель: УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий, л/с <***>), расчетный счет <***>, Банк получателя: Отделение Хабаровск Банка России//УФК по Хабаровскому краю, БИК 010813050, Корсчет банка: 40102810845370000014, ИНН <***>, КПП 272101001, Код бюджетной классификации: 872 1 16 01193 01 0000 140, Код ОКТМО 08631000, УИН 0320098927004250068620257. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в адрес судебного участка № 42 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края» - ул. Луначарского, д. 124, г. Николаевск-на-Амуре, Хабаровский край, 682460.