№ 5-504/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Архангельск 13 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 2 Ломоносовского судебного района города Архангельска А.А.Рычихина, находящийся по адресу: <...>, каб.405, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (<...>, а/я 280), в отношении главного редактора сетевого издания «Информационное агентство «Руснорд» Чертока <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 14, кв. 114, 8-964-298-42-20, работающего ИА «Руснорд», главный редактор, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь главным редактором сетевого издания «Информационное агентство «Руснорд» в срок до 20 сентября 2023 года не представил данные учета объема и стоимости услуг по размещению предвыборных агитационных материалов при проведении выборов в депутаты Архангельской городской Думы двадцать восьмого созыва в нарушение пункта 10 статьи 58 Закона Архангельской области от 08.11.2006№268-13-ОЗ «О выборах в органы местного самоуправления в Архангельской области», тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.5 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО2 не явился. о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в телефонограмме просил дело рассмотреть без его участия, с протоколом согласен, вину признает. Изучив обстоятельства дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 статьи 5.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение главным редактором, редакцией средства массовой информации, организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, либо иной организацией, осуществляющей выпуск или распространение средства массовой информации, порядка опубликования (обнародования) материалов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, в том числе агитационных материалов, а равно нарушение в период избирательной кампании, кампании референдума порядка опубликования (обнародования) указанных материалов в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей. В соответствии с п. 10 ст. 58 Закона Архангельской области от 08.11.2006№268-13-ОЗ «О выборах в органы местного самоуправления в Архангельской области», организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены территориальной избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов, и представлять данные такого учета в эту избирательную комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования. Согласно п. 91 Календарного плана мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов Архангельской городской Думы двадцать восьмого созыва (утв. постановлением Октябрьской избирательной комиссии г. Архангельска от 23.06.2023 №47/135) срок предоставления в избирательную комиссию данных учета объема и стоимости предоставленных избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам эфирного времени и печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов - не позднее 20 сентября 2023 года. Выборы депутатов Архангельской городской Думы двадцать восьмого созыва состоялись 10 сентября 2023 года. Срок предоставления сведений истек 20 сентября 2023 года. В Октябрьскую избирательную комиссию г. Архангельска данные учета объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании редакцией сетевого издания «Информационное агентство «Руснорд» не были представлены. Даная обязанность возложена на главного редактора. На основании ст. 19 Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее закон «О СМИ») главный редактор несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации. В соответствии со ст. 60 закона «О СМИ» нарушение законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, выразившееся в нарушении установленных законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах правил проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, порядка и условий распространения материалов предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, влечет административную ответственность. Таким образом, главный редактор сетевого издания «Информационное агентство «Руснорд»Черток <ФИО1>, - совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 5.5 КоАП РФ не предоставление данных учета объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании главным редактором которого он является в установленный законом срок.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, письмом Октябрьской избирательной комиссией г. Архангельска от 27.09.2023 , а также другими материалами дела. Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка. Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и в присутствии правонарушителя, события правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена. Санкция ч. 1 ст. 5.5 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей. Оснований для применения малозначительности не имеется. При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушении, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считает возможным назначить наказание в виде штрафа. На основании ст.ст., 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Чертока <ФИО1>, главногоедактора сетевого издания «Информационное агентство «Руснорд» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления Штраф следует перечислить счет получателя 03100643000000012400, кор. счет: 40102810045370000016 получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО) Банк получателя - отделение г. Архангельск, (администратор - Агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области), БИК 011117401, ИНН <***>, КПП 290101001, ОГРН <***>, ОКТМО 11701000, БИК банка получателя 011117401, КБК 43511601053019000140, УИН 0210237100000000028659921, постановление №5-504/2023. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 2 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (<...>, каб.406). Кроме того, в случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Мировой судья А.А. Рычихина УИД 29MS0025-01-2023-004692-67