Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД <НОМЕР> 52MS0039-01-2023-006641-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

<ДАТА1> г. Н. Новгород

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> 4 <АДРЕС> судебного района г. Н. Новгород <АДРЕС> области <***1>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении председателя ТСЖ «На <АДРЕС> - <***2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> область, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Н. Новгород, ул. <АДРЕС>, д. 4, кв. 136, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении установлено, что прокуратурой <АДРЕС> района г. Н. Новгорода проведена проверка соблюдения ТСЖ «На <АДРЕС> жилищного законодательства. В ходе проведения проверки было установлено, что на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства - www.dom.gosuslugi.ru, ТСЖ «На <АДРЕС> не размещена информация о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах. Неразмещение ТСЖ «На <АДРЕС> предусмотренной законодательством РФ информации на сайте ГИС ЖКХ нарушает права граждан на информацию. Действия (бездейсвтия) должностного лица ТСЖ «На <АДРЕС> - <***2> квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. В судебное заседание <***2> не явился. Ходатайствовал о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, с правонарушением согласен, просил назначить минимальное наказание в пределах санкции статьи.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <***2> Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. В соответствии со ст. 7 Федерального закона <НОМЕР> 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. В силу ч. 3 ст. 8 Федерального закона <НОМЕР> 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе. Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР>/пр определен официальный сайт государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru. В соответствии с п. 11.3-11.3.4.2 Раздела 10 Приказа Минкомсвязи России <НОМЕР> 74, Минстроя России <НОМЕР> 114/пр от <ДАТА4> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» установлена обязанность по ежеквартальному обязательному размещению в системе ГИС ЖКХ информации о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах. В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Судом установлено, что Прокуратурой <АДРЕС> района г. Н. Новгорода <ДАТА5> проведен анализ размещения информации в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) www.dom.gosuslugi.ru, в ходе которой установлено, что ТСЖ «На <АДРЕС> не размещена информация о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах. Данная информация подлежала размещению на сайте ГИС ЖКХ в соответствии с Приказом Минкомсвязи России <НОМЕР> 74, Минстроя России <НОМЕР> 114/пр от <ДАТА4> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Ответственным за вышеуказанные нарушения является председатель правления ТСЖ «На <АДРЕС> <***2> Вина председателя правления ТСЖ «На <АДРЕС> <***2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ подтверждается материалами дела, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6> года; актом проверки от <ДАТА7>, скриншотами с сайта ГИС ЖКХ, протоколом <НОМЕР> 1 собрания Правления ТСЖ «На <АДРЕС> от <ДАТА8>, выпиской из ЕГРЮЛ по ТСЖ «На <АДРЕС> от <ДАТА6> г. Оценивая доказательства вины, судья считает их достоверными, в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для разрешения данного дела.

На основании изложенного, судья квалифицирует действия (бездействия) председателя правления ТСЖ «На <АДРЕС> <***2> по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ как неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо размещение информации не в полном объеме, органами, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Достоверность и допустимость данных доказательств у суда сомнений не вызывает.

Все доказательства по делу исследованы и оценены судом в их совокупности. Оснований применения положений ст. 2.7, ст. 2.9 КоАП РФ мировой судья не усматривает. Обстоятельств исключающих административную ответственность судьей не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <***2> судом не установлено. Обстоятельств смягчающих административную ответственность <***2> судом не установлено. С учетом обстоятельств дела, личности правонарушителя, который впервые привлекается к административной ответственности, его материального и семейного положения, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает законным и обоснованным назначить <***2> административное наказание в виде предупреждения согласно санкции ч. 2 ст. 13.19.2 На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - председателя правления ТСЖ «На <АДРЕС> <***2> (паспорт <НОМЕР>) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание по этой статье в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. Н. Новгорода через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) <***1>

Корпия верна Мировой судья <***1>