Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> <ФИО1>, с участием помощника Прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> - на - Дону <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 3.2 Областного Закона от <ДАТА2> <НОМЕР>-ЗС «Об административных правонарушениях» в отношении и.о. директора МКУ «УЖКХ <АДРЕС> района г. <АДРЕС> ФИО4 <ФИО3>, <НОМЕР> года рождения, уроженки <АДРЕС>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО> выдан отделом УФМС России по <АДРЕС> г. <АДРЕС> 09.12.2010 г., зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> поступили материалы дела об административном правонарушении, из которых усматривается, что по результатам проверки качества содержания детских игровых площадок, Прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> было установлено, что детские игровые площадки, расположенные в <АДРЕС> др., находятся на балансе МКУ «УЖКХ <АДРЕС> района г. <АДРЕС>. В нарушение вышеизложенных требований, таблички (пиктограмма), содержащие необходимую информацию в пределах территории игровых площадок не размещены. Ударопоглощающее покрытие площадок не соответствует требованиям технических регламентов. Паспорта безопасности, эксплуатационная документация не разработаны, обслуживание и контроль технического состояния площадок не производится. Требования п. 7.8 и 7.9 ГОСТ по проведению регулярного обслуживания оборудования детских площадок, а именно: обновление краски, обслуживание ударопоглощающих покрытий, а также ремонтных работ по замене частей оборудования и его структурных элементов, не выполняются, не произведен покос травы. На рассмотрение дела ФИО4 <ФИО> явилась, вину признала.

Помощник Прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> - на - Дону <ФИО2>, поддержала доводы представления. На вопросы суда пояснила, что реквизитами не располагают, поскольку подлежат использованию реквизиты, предоставляемые администратором мировым судьям.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело рассматривается по месту совершения административного правонарушения. Выслушав помощника прокурора и привлекаемое лицо, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Так, в силу п. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об АП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 2 ст. 3.2 Областного Закона от <ДАТА2> <НОМЕР>-ЗС «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за использование находящегося в муниципальной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных нормативно - правовыми актами органов местного самоуправления норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления управляют муниципальной собственностью. Руководитель органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации обеспечивает эксплуатацию зданий, сооружений в соответствии с требованиями действующего законодательства. В соответствии с п. 5 раздела 11 решения <АДРЕС> городской Думы от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении «Правил благоустройства территории города <АДРЕС> содержание детских площадок осуществляется собственниками площадок или земельных участков, на которых они расположены. Содержание, помимо уборки территории, предполагает регулярный осмотр игрового оборудования и обеспечение эксплуатационной надежности имеющихся функциональных элементов. Согласно п. 17 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от <ДАТА5> <НОМЕР> «О техническом регламенте Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (далее — Решение) паспорт оборудования детской игровой площадки после ввода ее в эксплуатацию хранится у эксплуатанта. Пунктом 25 Решения установлено, что по всей зоне приземления с оборудования должны быть установлены ударопоглощающие покрытия. Требования, предъявляемые к ударопоглащающему покрытию детских игровых площадок определены ГОСТ 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования». В силу п. 42 Решения эксплуатация оборудования и (или) покрытия осуществляется эксплуатантом в соответствии с требованиями настоящего технического регламента и правилами безопасной эксплуатации, установленными паспортом. Из п. 46 Решения следует, что на детской игровой площадке должна быть размещена информация в виде таблички (пиктограммы), содержащая: правила пользования оборудованием и сведения о возрастных группах (включая ограничения по росту и весу); номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номера телефонов эксплуатанта, по которым следует обращаться в случае неисправности или поломки оборудования. В соответствии с п. 6 ГОСТ 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (далее — ГОСТ) оборудование и его элементы осматривают и обслуживают в соответствии с инструкцией изготовителя с периодичностью, установленной изготовителем. Осмотр проводят с периодичностью один раз в 1 - 3 месяца в соответствии с инструкцией изготовителя. Особое внимание уделяют скрытым, труднодоступным элементам оборудования. Ежегодный основной осмотр для целей оценки соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасности проводят с периодичностью не более одного раза в 12 месяцев. В целях контроля периодичности, полноты и правильности выполняемых работ при осмотрах различного вида эксплуатант (владелец) разрабатывает графики проведения осмотров. Пунктом 7.4 ГОСТ предусмотрено, что вся эксплуатационная документация (в том числе паспорт, акт осмотра и проверки, графики осмотров и т.п.) подлежит постоянному хранению. Согласно п. 7.7 ГОСТ неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки. При рассмотрении дела установлено, что по результатам проверки качества содержания детских игровых площадок, Прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> было установлено, что детские игровые площадки, расположенные в <АДРЕС> др., находятся на балансе МКУ «УЖКХ <АДРЕС> района г. <АДРЕС>. В нарушение вышеизложенных требований, таблички (пиктограмма), содержащие необходимую информацию в пределах территории игровых площадок не размещены. Ударопоглощающее покрытие площадок не соответствует требованиям технических регламентов. Паспорта безопасности, эксплуатационная документация не разработаны, обслуживание и контроль технического состояния площадок не производится. Требования п. 7.8 и 7.9 ГОСТ по проведению регулярного обслуживания оборудования детских площадок, а именно: обновление краски, обслуживание ударопоглощающих покрытий, а также ремонтных работ по замене частей оборудования и его структурных элементов, не выполняются, не произведен покос травы. Мировой судья приходит к выводу о том, что вина лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.2 Областного Закона от <ДАТА2> <НОМЕР>-ЗС «Об административных правонарушениях» подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, актом проверки, выпиской из ЕГРЮЛ, распоряжением, перечнем имущества, уставом, фотоматериалом и иными материалами дела. В соответствии со статьей 10.2 Областного Закона от <ДАТА2> <НОМЕР>-ЗС «Об административных правонарушениях» - мировые судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.2, 2.10, 2.11, 3.1, 3.2, 9.1, 9.2, 9.6, 9.8, 9.9 настоящего Областного закона. Исследовав и проанализировав представленные доказательства, мировой судья признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела, а также приходит к выводу о том, что данные доказательства собраны в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ, соответствуют предъявленным к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в представленных материалах указано существо правонарушения в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению письменные доказательства у мирового судьи оснований не имеется. Действие привлекаемого лица соответствует признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.2 Областного закона от <ДАТА2> <НОМЕР>-ЗС «Об административных правонарушениях». В силу ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Приказом от <ДАТА6> <НОМЕР> администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС> обязанности директора МКУ «УЖКХ <АДРЕС> района г. <АДРЕС> возложены на ФИО4 <ФИО> В соответствии с должностной инструкцией на директора МКУ «УЖКХ <АДРЕС> района г. <АДРЕС> возложена обязанность по контролю за муниципальным имуществом, его надлежащем техническим состоянием. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО4 <ФИО> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.2 Областного Закона от <ДАТА2> <НОМЕР>-ЗС «Об административных правонарушениях». Действия ФИО4 <ФИО> суд квалифицирует по ч. 2 ст. 3.2 Областного Закона от <ДАТА2> <НОМЕР>-ЗС «Об административных правонарушениях» как использование находящегося в муниципальной собственности объекта нежилого фонда с нарушением установленных нормативно - правовыми актами органов местного самоуправления норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено, что позволяет мировому судье назначить ФИО4 <ФИО> административное наказание в пределах санкции статьи в виде административного штрафа. На основании изложенного и руководствуясь частью 2 статьи 3.2 Областного закона <АДРЕС> области "Об административных правонарушениях", ст. ст. 29.10, 30.3, 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать и.о. директора МКУ «УЖКХ <АДРЕС> района г. <АДРЕС> ФИО4 <ФИО3> - виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.2 Областного Закона от <ДАТА2> <НОМЕР>-ЗС «Об административных правонарушениях» и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, который перечислить на следующие реквизиты: получатель: УФК по <АДРЕС> области министерство финансов (ГКУ РО "СОДСУМС" л/с 04582J09960), ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, р/с: <***>, банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК: 016015102, к/с: 40102810845370000050, ОКТМО 60701000, назначение платежа: штраф по постановлению мирового судьи <НОМЕР> от <ДАТА7> Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии со ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Квитанцию об оплате штрафа представить на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> н/Д по адресу: г. <АДРЕС> н/Д, ул. Б Садовая, <...> этаж, кабинет <НОМЕР>. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> со дня вручения копии мотивированного постановления.

Мотивированное постановление изготовлено <ДАТА8>

Мировой судья <ФИО1>