Решение по административному делу

УИД 38MS0009-01-2025-001193-64 Дело № 5-373/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 апреля 2025 года г. Иркутск

Мировой судья судебного участка № 62 Иркутского района Иркутской области Аверьянова К.В., рассмотрев материалы дела № 5-373/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Председателя правления ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 00:01 часов ФИО1, являясь председателем правления ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находясь по адресу: <АДРЕС>, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, а именно: не представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по Иркутской области, в срок до <ДАТА4> достоверные сведения об адресе места нахождения единоличного исполнительного органа ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», чем нарушил требования Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, при отсутствии в его действиях уголовно-наказуемого деяния.

Для рассмотрения дела ФИО1 не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела. Ходатайств об отложении дела не поступало. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Учитывая, что имеются данные о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств не поступало, судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее по тексту - Федеральный закон <НОМЕР>).

В статье 1 Федерального закона <НОМЕР> сказано, что государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом. Статья 4 Федерального закона <НОМЕР> гласит, что Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом.

Согласно п. «в» ст. 5 Федерального закона <НОМЕР> в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в числе прочего, сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.

В силу п. 9 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной. Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе.

Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации и защиты информации является принцип достоверности информации (ст. 3 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Во исполнение данного принципа все данные, вносимые в Единый государственный реестр юридических лиц, должны быть достоверными. Также должна исключаться возможность необоснованной регистрации юридических лиц.

На основании положений п. 2 ст. 17 Федерального закона <НОМЕР> для государственной регистрации вносимых в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Таким образом, требование о достоверности сведений, изложенных в заявлении о государственной регистрации изменений, вносимых в единый государственный реестр юридических лиц, является обязательным и в силу требований п. 2 ст. 17 Федерального закона <НОМЕР>.

Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона <НОМЕР>, за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством РФ.

В силу п. 5 ст. 5 Федерального закона <НОМЕР>, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон <НОМЕР>), в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных в том числе п.п. «в» п. 1 ст. 5 Закона <НОМЕР>, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, <ДАТА3> в 00:01 часов ФИО1, являясь председателем правления ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находясь по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п. <АДРЕС> Разводная, ул. <АДРЕС>, д. 5/4, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, а именно: <ДАТА9> в адрес юридического лица - ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», а также в адрес руководителя ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 инспекцией за исх. <НОМЕР> от <ДАТА10> направлено уведомление о необходимости представить достоверные сведения об адресе места нахождения единоличного исполнительного органа ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» до <ДАТА11> (включительно), однако требования Инспекции исполнены не были: до настоящего времени в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения об адресе места нахождения ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», о чем в ЕГРЮЛ <ДАТА12> внесена запись о недостоверности сведений за ГРН 2243800545426 кроме этого, документы, подтверждающие достоверность сведений в отношении ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в Инспекцию также не поступали, чем нарушены требования Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Кроме того, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, подтверждается: - постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №695 от <ДАТА15> г., которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб. Постановление вступило в законную силу 06.08.2024 г.; -обращением ФИО2 о недостоверности сведений об адресе юридического лица ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», включенных в Единый государственный реестр юридических лиц;

- уведомлением о необходимости предоставления достоверных сведений от <ДАТА10> г. <НОМЕР>, направленным в адрес ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; -выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА8> г., согласно которой ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» зарегистрировано по адресу: Иркутская область, Иркутский район, <АДРЕС> Разводная, ул. <АДРЕС>, д. 5/4.

Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением закона, признаются относимыми и допустимыми к делу.

Административная ответственность по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ наступает за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет за собой административную ответственность по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ.

В подтверждение того обстоятельства, что вменяемое административное правонарушение совершено генеральным директором ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, как лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, суду представлена копия постановления от <ДАТА15> начальника Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по Иркутской области о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ.

В установленный законом срок указанное постановление обжаловано не было и вступило в законную силу <ДАТА16> Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Доказательств отсутствия вины ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения суду не представлено. Таким образом, председатель правления ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Председателя правления ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде дисквалификации сроком на один год. Постановление может быть обжаловано в Иркутский районный суд Иркутской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья: К.В. Аверьянова