Дело №5-340/2025 УИД <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

28 августа 2025 года г. Ростов-на-Дону<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 Пролетарского судебного района города Ростова-на-Дону Вершинина Е.В., находящаяся по адресу <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, <ДАТА> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированный по адресу: Ростовская область, г.<АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

23.07.2025г. в 16 часов 20 минут по адресу: г. Ростове-на-Дону <АДРЕС> ФИО2 осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), а именно перевозку пассажиров на личном транспорте. Вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 23.07.2025г, фотографиями нарушения, объяснениями ФИО2, согласно которым он вину признал. В судебное заседание ФИО2 не явился, судом принимались меры по его вызову, путем направления смс-оповещения.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения».

Неявка ФИО2, извещенный судом в предусмотренном законом порядке, является ее волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав. Данное обстоятельство не является преградой для рассмотрения дела, по существу. Мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Мировой судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Под предпринимательской деятельностью имеется в виду деятельность, преследующая извлечение прибыли в качестве основной цели. Предпринимательской деятельностью вправе заниматься как юридические лица, так и граждане - индивидуальные предприниматели. Однако такое право наступает только после их государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя. Согласно ст. 2 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридических лиц осуществляется уполномоченным на то федеральным органом исполнительной власти. Положения Закона дополнены нормами Федерального закона от 21 марта 2002 г. N 31-ФЗ "О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц". Функция государственной регистрации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, и индивидуальных предпринимателей ФИО3 Правительства РФ от 17 мая 2002 г. N 319 возложена на налоговые органы. ФИО3 Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 438 утверждены Правила ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений. Ведение этого реестра было возложено на МНС России и его территориальные органы (ныне Федеральная налоговая служба и ее органы). Объектами незаконного предпринимательства являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, обеспечивающие единую государственную политику в области правовых основ единого рынка, а также защиту прав и законных интересов граждан, их здоровья, нравственности, оборону страны и безопасность государства. Объективная сторона правонарушения выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без предварительной государственной регистрации. С субъективной стороны правонарушения, предусмотренные данной статьей, могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности. Субъектом являются граждане. Действия ФИО2<ФИО1> суд квалифицирует по ст.14.1 ч.2 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

При назначении наказания учитывается характер правонарушения, личность правонарушителя, которая вину признала, ранее правонарушений не совершала, что является обстоятельством, смягчающим наказанием. С учетом изложенного суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией ч.2 ст.14.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО2 виновным в административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1 ч.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <НОМЕР> (<НОМЕР>) рублей. Оплату штрафа произвести на реквизиты: Получатель: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» л/с <НОМЕР>) ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, счет: <НОМЕР>, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ/УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, ОКТМО 6070100, БИК: <НОМЕР>, счет: <НОМЕР>; КБК 824 <НОМЕР> УИН <НОМЕР>. Постановление может быть обжаловано в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону через мировую судью судебного участка № 2 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону в течение десяти суток с момента получения копии постановления. Разъяснить правонарушителю, что он должен уплатить административный штраф в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу и квитанцию об оплате штрафа предоставить в судебный участок № 2 Пролетарского судебного района г Ростова-на-Дону по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. 20 Линия дом 32. В противном случае административный штраф подлежит взысканию в принудительном порядке в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ. Разъяснить, что в соответствии с частью 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В соответствии с частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья Е.В. Вершинина