Решение по административному делу
Дело № 5-224/2025
УИД 29MS0066-010-2025-001223-88
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
п. Октябрьский 26 июня 2025 года
Мировой судья судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области Самокиш В.В., рассмотрев в помещении судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица
- председателя Собрания депутатов Устьянского муниципального округа Архангельской области - ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу №1020/2025 об административном правонарушении, составленному должностным ОФП и СС РФ по АО и НАО 21 мая 2025 года в отношении председателя Собрания депутатов Устьянского муниципального округа ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. являясь должностным лицом, допустила непредставление в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в установленный законодательством срок, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ В судебное заседание <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не явилась, извещена надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Собрание депутатов Устьянского муниципального округа Архангельской области является страхователем (регистрационный № 039-008-001245), производящим выплаты физическим лицам. В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе, сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности) включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. На основании пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периоде в отношении застрахованных лиц в случаях, перечисленных в подпунктах 1-11 пункта 3 настоящей статьи. Сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, представляются в составе формы ЕФС-1, которая утверждена Приказом СФР 17.11.2023 № 2281 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения». Согласно ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Обязанность по предоставлению в установленный срок необходимых сведений была не исполнена страхователем.
В соответствии с абзацем 5 статьи 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, территориальный орган СФР вручает страхователю уведомление об устранении в течение 5 (пяти) рабочих дней имеющихся расхождений. В соответствии с абзацем 25 статьи 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ в случае представления страхователем уточненных (исправленных) сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01,04.1996 № 27-ФЗ, в отношении которых территориальным органом СФР страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Установленная законодательством дата окончания представления сведений, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ за 2024 год - не позднее 27-го января 2025 года. В результате анализа представленных Собрания депутатов Устьянского муниципального округа Архангельской области сведений о страховом стаже за 2023 год выполняющих в 2023 году работы в районе Крайнего Севера (РКС)/ в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС), дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п. 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и продолжающих работать в 2024 году (отсутствует кадровое мероприятие "УВОЛЬНЕНИЕ" в 2023г.) установлено отсутствие страхового стажа за 2023 год с информацией о работе в районе Крайнего Севера (РКС)/ в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС) в отношении 2 застрахованных лиц. Для истребования указанных сведений в адрес страхователя по телекоммуникационным каналам связи направлено Уведомление от 11.03.2025 № 06-05-18/18751 (далее - Уведомление от 11.03.2025) об устранении в течение пяти рабочих дней выявленных расхождений. Срок для представления страхователем сведений и устранения ошибок и (или) несоответствия - не позднее 18.03.2025 г. Страхователем 17.03.2025 года представлены сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, в подразделе 1.2 «Сведения о страховом стаже» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 за 2024 год в отношении 3 застрахованных лиц за 2024 год, в. т.ч. в отношении 2-х застрахованных лиц, содержащихся в Уведомлении от 11.03.2025. Таким образом, страхователь реализовал свое право на предоставление уточненных (исправленных) сведений без применения финансовых санкций в отношении 2 застрахованных лиц. Также страхователем 17.03.2025 года, то есть позже срока установленного законодательством, представлены сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г.: 27-ФЗ, в подразделе 1.2. "Сведения о страховом стаже" раздела 1 "Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию" формы ЕФС-1 за 2024 год в отношении 1 застрахованного лица: ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> СНИЛС: <***>. Сведения о данном застрахованном лице ранее в СФР не представлялись. Представление страхователем исходных сведений, указанных в подпункте 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. 27-ФЗ, в подразделе 1.2. "Сведения о страховом стаже" раздела I «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> за 2024 год, на которого отчетность ранее не была представлена, свидетельствует о непредставлении в установленный пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 1 апрели 1996 года № 27-ФЗ срок сведений па данное застрахованное лицо, Таким образом, временем совершения правонарушения является 00 часов 00 минут 28 января 2025 года. Из материалов дела следует, что страхователем 17.03.2025 (при установленном - до 27.01.2025), т. е. с нарушением установленного срока, представлены указанные выше сведения.
Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административная ответственность наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 21.05.2025 № 1020/2025, Сведениями ЕФС-1 от 26.01.2024 со сведениями в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>., уведомлением от 11.03.2025 о корректировке сведений в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>., полученным 11.03.2025 страхователем, сведениями ЕФС-1 от 27.01.2025 в отношении трех застрахованных лиц, скриншотом, страницы о принятии протокола проверки 17 марта 2025 года, протоколом проверки отчетности от 17 марта 2025 года и другими документами. На основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц <ОБЕЗЛИЧЕНО>. является лицом, действующим от имени юридического лица. Поскольку непредставление сведений по форме ЕФС-1 в установленный срок, в территориальный орган ПФР имело место, поэтому в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу мировым судьей не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, считая данное наказание для него наиболее справедливым и способствующим предупреждению совершения новых правонарушений.
Руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
председателя Собрания депутатов Устьянского муниципального округа Архангельской области - ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей 00 копеек. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОСФР по Архангельской области и НАО, л/с 04244Ф24010), ИНН <***>, КПП 290101001, счет получателя платежа: № 03100643000000012400, банк получателя - Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, кор./счет: № 40102810045370000016, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, КБК 797 1 16 01230 06 0001 140, УИН 79703900000000178092. Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде Архангельской области непосредственно или через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.В. Самокиш
В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.