УИД 46MS0048-01-2023-002629-53 Дело <НОМЕР> / 2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, проживающей по адресу гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1, кв. 25, паспорт РФ серия <НОМЕР> выдан <ДАТА3> отд. <НОМЕР> ОУФМС России по <АДРЕС> области в ЦАО гор. <АДРЕС>, являющейся генеральным директором ООО «ПРОФ-БЕЗОПАСНОСТЬ», расположенного по адресу гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1, кв. 25, ранее не подвергавшейся административному наказанию,
установил :
<ФИО2>, являющаяся руководителем ООО «ПРОФ-БЕЗОПАСНОСТЬ», допустила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ, выразившееся в несвоевременном представлении в установленный срок расчета по страховым взносам за 09 месяцев 2022 года. В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ срок предоставления расчета по страховым взносам за указанный период в налоговый орган по месту своего учета не позднее <ДАТА4>, фактический срок его предоставления - <ДАТА5>
Извещенная судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения протокола в судебном заседании, <ФИО2> в суд не явилась, об уважительных причинах своей неявки не сообщила. Ходатайств об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в ее отсутствие не поступало.
Суд, руководствуясь положением ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, и разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», считает ее извещенной надлежащим образом, в связи с чем определил возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в материалах дела доказательствам, которые суд считает достаточными для рассмотрения дела по существу.
Исследовав представленные суду доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии как состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, так и виновности <ФИО2> в его совершении. Это подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, с указанием в нем обстоятельств выявленного правонарушения, с отметкой о направлении копии протокола лицу, в отношении которого он составлен, выпиской из ЕГРЮЛ, расчетом по страховым взносам за 09 месяцев 2022 года, представленным ООО «ПРОФ-БЕЗОПАСНОСТЬ» в налоговый орган, а также совокупностью других материалов дела, которые суд признает в качестве допустимых и достоверных доказательств по делу.
Согласно п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в пп. 1 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в пп. 3 п. 3 ст. 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В силу положений ст. 15.5 КоАП РФ административная ответственность по ней наступает в случае нарушения установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Квалифицирующим признаком является несоблюдение срока подачи такого расчета (декларации). Как установлено в судебном заседании, основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> явилось то обстоятельство, что ООО «ПРОФ-БЕЗОПАСНОСТЬ» в установленный срок до <ДАТА4> не представлен расчет по страховым взносам за 09 месяцев 2022 года в налоговый орган по месту своего учета.
Анализируя вышеуказанные обстоятельства дела, суд исходит из того, что на руководителя ООО «ПРОФ-БЕЗОПАСНОСТЬ» возлагаются обязанности по оформлению и предоставлению в налоговый орган расчета по страховым взносам за отчетный период. Исходя из своего должностного положения, <ФИО2> в силу ч. 1 ст. 27 НК РФ является законным представителем налогоплательщика - ООО «ПРОФ-БЕЗОПАПСНОСТЬ» и несет всю полноту ответственности за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
Согласно ст. 28 НК РФ действия (бездействие) законных представителей организации, совершенные в связи с участием этой организации в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, признаются действиями (бездействием) этой организации. Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности возбуждения административного производства по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении руководителя <ФИО2>, которая при вышеизложенных обстоятельствах являлась субъектом данного правонарушения.
Приходя к такому выводу, суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. На момент представления расчета по страховым взносам за 09 месяцев 2022 года именно <ФИО2> являлась лицом, ответственным за своевременное предоставление возглавляемым ею юридическим лицом такого расчета, которую она надлежащим образом не исполнила, в связи с чем в ее действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.
При назначении размера наказания, суд учитывает положения ст. 4.1 КоАП РФ. <ФИО2> в силу положений ст. 2.4 КоАП РФ является должностным лицом. Смягчающим обстоятельством по делу суд признает совершение правонарушения впервые. Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу нет.
Принимая во внимание данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которая согласно ст. 4.6 КоАП РФ является лицом, не повергавшимся административному наказанию за нарушение законодательства о налогах и сборах, суд приходит к выводу о назначении ей наказания в виде предупреждения, предусмотренного в альтернативном порядке санкцией статьи закона, по которой она признается виновной, поскольку считает, что при конкретных обстоятельствах дела, такое наказание наиболее отвечает целям административного наказания, указанным в ст. 3.1. КоАП РФ. Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил :
<ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>. Жалоба может быть подана мировому судье, вынесшему данное постановление, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Мировой судья <ФИО1>