Дело № 5-133-544/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. <АДРЕС> 05 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района города <АДРЕС> области (<АДРЕС>) <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок <ДАТА2> в отношении:

<ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС> Республики, в/у <НОМЕР> выдано <ДАТА4>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

<ДАТА5> примерно в 12 час. 30 мин. <ФИО2>, находясь на Цимлянском водохранилище в 3 км юго-западнее х.Камыши <АДРЕС> района <АДРЕС> области с лодки ПВХ «Ватерман» на донную удочку с одним крючком осуществлял лов (добычу) водного биологического ресурса, запрещенного к изъятию - сазана в количестве 1 экз., длиной 27 см, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

<ФИО2> для участия в рассмотрении дела не явился, о слушании дела извещался, уважительности причин неявки суду не представил, не ходатайствовал об отложении дела. При составлении протокола об административном правонарушении выразил согласие на уведомление о времени и месте рассмотрения дела посредством СМС-сообщения по телефону: <***>. СМС-сообщение, направленное по указанному номеру <ДАТА6>, доставлено абоненту. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2> по имеющимся в деле доказательствам. В силу ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Часть 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море. Объектом правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, являются общественные отношения, связанные с использованием и сохранением водных биологических ресурсов. В данной части указанной статьи бланкетным способом сформулирован формальный состав правонарушения, предметом посягательства которого являются водные биологические ресурсы, находящихся в состоянии естественной свободы (п. 1 ст. 1 Федеральным законом от <ДАТА8> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», за исключением относящихся к водным биоресурсам континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации и иным, указанным в части 2 статьи 8.17 КоАП РФ. Объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, при нарушении Правил рыболовства выражается в виде действия, а при нарушении правил осуществления других видов пользования животным миром и правил сохранения рыбных запасов может быть выражена и в виде бездействия. Наступления последствий для установления состава административного правонарушения не требуется. Правонарушение считается оконченным с момента нарушения соответствующих Правил рыболовства. Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются в том числе Федеральным законом от <ДАТА8> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со ст. 43.1 указанного Федерального закона. Частями 1, 2, 4 ст. 43.1 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» установлено, что правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Согласно п. 50.1 Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна» при осуществлении любительского рыболовства запрещается безвозвратное изъятие водных биоресурсов - сазана, имеющего в свежем виде длину меньше 35 см. Субъективная сторона характеризуется умышленной и неосторожной формами вины. Субъектами административной ответственности будут являться граждане, должностные лица, юридические лица. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ установленной, поскольку она подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии <ФИО2> и полученным им <ДАТА10>; - протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от <ДАТА10>, согласно которому <ДАТА10> на Цимлянском водохранилище в 3 км юго-западнее х. <АДРЕС> района <АДРЕС> области государственным инспектором Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов <ФИО3> в присутствии понятых на удочку с одним крючком в количестве 1 шт., лодку ПВХ «WATERMAN», находящиеся и принадлежащие <ФИО2> был наложен арест, указанные вещи переданы ему на ответственное хранение; - протоколом изъятия от <ДАТА10> с приложенной к нему фототаблицей, согласно которым <ДАТА10> на Цимлянском водохранилище в 3 км юго-западнее х. <АДРЕС> района <АДРЕС> области государственным инспектором Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов <ФИО3> в присутствии понятых у <ФИО2> была изъята рыба «Сазан» в одном экз., весом 0,5 кв, длиной 27 см; - актом от <ДАТА10> о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов; - план-схемой места обнаружения правонарушения от <ДАТА10>, составленной в присутствии понятых и лица, привлекаемого к административной ответственности - <ФИО2>, не имевших замечаний к схеме. Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно требованиям ст. ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, событие административного правонарушения, а при его наличии - виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, устанавливаются доказательствами, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Статьей 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании ст. 26.11 КоАП РФ судья, … осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В силу ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу. Оценивая в совокупности доказательства по делу, мировой судья, считает, что <ФИО2> нарушил правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, его действия следует квалифицировать по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья в соответствии с ч.2 ст.4.1. КоАП РФ учитывает характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Согласно п. 4 ч.1 ст. 3.2 КоАП РФ, за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания: … конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;… В соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Учитывая изложенное, мировой судья считает необходимым назначить <ФИО2> административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. На основании изложенного и руководствуясь ст. 8.37 ч. 2, 25.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов - удочки с одним крючком в количестве 1 шт., лодки ПВХ «WATERMAN», переданных <ФИО2> на ответственное хранение. Назначенный административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Постановление может быть обжаловано через мирового судью в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение десяти суток с момента получения копии постановления.

Мировой судья: <ФИО4>