Решение по административному делу

2025-08-28 01:30:17 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-08-28 01:30:17 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-378/2025 УИД:79MS0011-01-2025-002207-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июня 2025 года п. Теплоозёрск

И.о. мирового судьи Облученского судебного участка Облученского судебного района ЕАО - мировой судья Теплоозёрского судебного участка Облученского судебного района ЕАО Шлыкова Е.С., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Наш дом г. Облучье», расположенного по адресу г. Облучье Облученского района ЕАО, ул. Кузнечная, стр. 11а оф. 11, (ИНН <***>),

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Наш дом г. Облучье» (далее ООО «Наш дом г. Облучье»), по месту нахождения г. Облучье Облученского района ЕАО, ул. Кузнечная, стр. 11а оф. 11, не уплатило в срок до <ДАТА><ДАТА> административный штраф в размере 125 000 рублей по постановлению по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> В судебное заседание представитель ООО «Наш дом г. Облучье» не явился. О рассмотрении дела был уведомлен надлежащим образом. О причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. В соответствии со ст. 25.4 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ООО «Наш дом г. Облучье». Исследовав письменные материалыдела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен был уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как установлено при рассмотрении дела, юридическое лицо ООО «Наш дом г. Облучье» <ДАТА4> было привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа 125 000 рублей. Постановление вступило в законную силу <ДАТА5> Срок уплаты административного штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении от <ДАТА6> истек <ДАТА7> Административный штраф в размере 125 000 рублей не уплачен, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>

С заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа в порядке, определенном ст. 31.5 КоАП РФ, ООО «Наш дом г. Облучье» к должностному лицу, вынесшему постановления, не обращался.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении от <ДАТА9>, выпиской из ЕГРЮЛ. Собранные по делу доказательства получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, указанные доказательства последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой. Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона не имеется, достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что ООО «Наш дом г. Облучье» своим бездействием совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При этом ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 данной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II указанного Кодекса.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности лица судьей не установлено.

Однако, ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ предусматривает, что административный штраф, равно как любое другое административное наказание, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Соответственно, устанавливаемые данным Кодексом размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов.

В противном случае применение административной ответственности не будет отвечать предназначению государственного принуждения, которое, по смыслу статей 1 (часть 1), 2, 17 (часть 3), 18 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, должно заключаться главным образом в превентивном использовании соответствующих юридических средств для защиты прав и свобод человека и гражданина, иных конституционно признаваемых ценностей гражданского общества и правового государства.

Кроме того, необходимо принять во внимание положения п. 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 года № 4-П, согласно которому для приведения правового регулирования размеров административных штрафов, устанавливаемых для юридических лиц, и правил их наложения в соответствие с конституционными требованиями могут использоваться различные способы, в том числе снижение минимальных размеров административных штрафов, установление более мягких альтернативных санкций, введение дифференциации размеров административных штрафов для различных категорий юридических лиц, уточнение правил наложения и исполнения административных наказаний.

В противном случае, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.01.2013 года № 1-П, нельзя исключить превращения административных штрафов, имеющих значительные минимальные пределы, из меры воздействия, направленной на предупреждение административных правонарушений, в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что недопустимо в силу ст. ст. 17, 19 (ч. 1, ч. 2), 34 (ч. 1), 35 (ч. 1, ч. 2, ч. 3) и 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации и противоречит общеправовому принципу справедливости. Поскольку вытекающие из Конституции Российской Федерации и общих принципов права критерии (дифференцированность, соразмерность, справедливость), которым должны отвечать санкции за административные правонарушения, и, соответственно, требования к минимальным размерам административных штрафов, устанавливаемых для юридических лиц за конкретные административные правонарушения, распространяются и на иные - не являвшиеся предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации - положения Кодекса РФ об административных правонарушениях, внесение в данный Кодекс изменений, вытекающих из настоящего Постановления, должно быть направлено на исключение возможности чрезмерного ограничения экономической свободы и права собственности юридических лиц при их привлечении к административной ответственности и за другие административные правонарушения, минимальные размеры административных штрафов за которые сопоставимы с теми, что установлены законоположениями, признанными настоящим Постановлением не соответствующими Конституции Российской Федерации, то есть, по крайней мере, составляют сто тысяч рублей и более. При этом федеральный законодатель не лишен возможности закрепить предельный размер административного штрафа, назначаемого юридическому лицу, ниже которого его снижение не допускается. Впредь до внесения в Кодекс РФ об административных правонарушениях надлежащих изменений размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам за совершение административных правонарушений, минимальный размер штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен на основе требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении, если наложение административного штрафа в установленных соответствующей административной санкцией пределах не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав юридического лица. Аналогичная позиция Конституционного Суда Российской Федерации закреплена и в Определении от 22.04.2014 года N 926-О. Учитывая индивидуализацию наказания, фактические обстоятельства дела, судья полагает, что назначенное ООО «Наш дом г. Облучье» административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного по санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица (250000 рублей) не соответствует характеру совершенного административного правонарушения и может повлечь избыточное ограничение прав лица, в связи с чем подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией указанной статьи, но до размера не менее половины минимального размера штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.25, ч. 1 ст. 3.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Наш дом г. Облучье» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей. Штраф перечислять на расчётный счёт: Департамент региональной безопасности Еврейской автономной области, ИНН <***>, КПП 790101001, УФК по Еврейской автономной области ЕКС 40102810445370000086, р/с <***>, в Отделении Биробиджан Банка России по ЕАО, ОКТМО 99701000, БИК 019923923, КБК 04011601203 010000140, УИН 0348078800010000000416377, административный штраф по постановлению мирового судьи № 5-378/2025 от <ДАТА13> Разъяснить юридическому лицу, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления.

За неуплату штрафа в данный срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Облученский районный суд ЕАО через мирового судью Теплоозёрского судебного участка Облученского судебного района ЕАО.

Мировой судья Е.С Шлыкова

Копию квитанции необходимо направить в адрес Теплоозерского судебного участка Облученского судебного участка ЕАО (адрес 679110 ул. Бонивура 1А, п. Теплоозёрск, Облученского района ЕАО, эл.почта mirsudeaoteploozersk@gmail.com), в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней, штраф подлежит принудительному взысканию.