Решение по административному делу

Дело № 5-605/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Йошкар-Ола 21 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл Курбангалиева Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

заместителя главного бухгалтера Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл ФИО2 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> сведений о ранее совершенных однородных административных правонарушениях не имеется, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

заместитель главного бухгалтера Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл ФИО2<ФИО> нарушила установленный законодательством о налогах и сборах срок представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2022 год в налоговый орган по месту учета. В судебном заседании ФИО2<ФИО>, ее защитник <ФИО4> пояснили, что подать декларацию в срок не представилось возможным, так как с учетом внесенных в ЕГРЮЛ изменений о назначении директором ТФОМС Республики Марий Эл <ФИО5>, сертификат электронной подписи создан Федеральным казначейством Российской Федерации лишь 28.03.2023. Нарушения признали, просили применить положения ст. 2.9 КоАП РФ. Выслушав ФИО2<ФИО>, защитника <ФИО4>, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. Установлено, что в соответствии с п.1 ст.379 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговым периодом признается календарный год. Согласно п.3 ст.386 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно ч. 1 ст.7 ФЗ от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. В силу ч.3 ст.7 указанного закона руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.

Таким образом, налоговая декларация по налогу на имущество организаций за 2022 год должна быть представлена не позднее 27.03.2023. Вместе с тем, налоговая декларация по налогу на имущество организаций за 2022 год Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл представлена в налоговый орган 28.03.2023, то есть с нарушением установленного законом срока. Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с приказом <НОМЕР> от 19.01.2023 и должностной инструкцией заместитель главного бухгалтера Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл ФИО2<ФИО> назначена ответственной за представление налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2022 год в налоговый орган по месту учета.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Обстоятельства административного правонарушения и вина ФИО2 <ФИО> в его совершении подтверждаются совокупностью допустимых и достоверных доказательств, а именно: квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме, актом налоговой проверки <НОМЕР> от 10.07.2023, приказом <НОМЕР> от 19.01.2023, должностной инструкцией, решением №4106 от 22.08.2023, протоколом об административном правонарушении от 01.12.2023 № <НОМЕР>.

Таким образом, действия ФИО2 <ФИО> образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. Вместе с тем согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов приприменении КоАП РФ» разъяснено, что малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Учитывая характер правонарушения, период просрочки, отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным интересам, а также каких-либо вредных последствий, совершение правонарушения впервые, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для признания, совершенного ФИО2 <ФИО> деяния, малозначительным.

Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении заместителя главного бухгалтера Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл ФИО2 <ФИО1> прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения. Объявить ФИО2 <ФИО1> устное замечание. Постановление может быть обжаловано и/или опротестовано в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл либо непосредственно в вышестоящий суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Мировой судья Ю.В. Курбангалиева