УИД 63MS0035-01-2023 -002751 -48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

14.09.2023 года <...> Резолютивная часть постановления вынесена и оглашена 12.09.2023г. Мотивированное постановление изготовлено 14.09. 2023г.И.о. мирового судьи судебного участка № 35 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области мировой судья судебного участка №29 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-251/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «*****1» Таубеса *****2 *****, ИНН *****,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу ***** об административном правонарушении от *****4, составленному главным государственным налоговым инспектором МИФНС России ***** по ***** области, в адрес руководителя ООО «*****1» ФИО2 было направлено уведомление ***** и повестка ***** от *****5 о вызове в налоговый орган на *****6 в 14.00 час. для дачи пояснений по вопросу государственной регистрации организации, однако должностное лицо законному требованию не повиновался, лично по вызову в Межрайонную инспекцию ФНС ***** по ***** области не явился, явку уполномоченного представителя не обеспечил, документы, свидетельствующие о не возможности явки не предоставил. ФИО2 в судебном заседании вину в совершении вменяемого административного правонарушения не признал, поскольку извещений по адресу места регистрации общества ООО «*****1» не получал , *****7 получил из ИФНС документы о регистрации общества, в тот же день заключил договор аренды нежилого помещения с ИП *****3, в связи с чем на момент первой попытки вручения почтового отправления по адресу места нахождения общества почтовое отправление не могло быть получено. Позже прибыл в ИФНС, где был опрошен инспектором *****4, претензий к Таубесу она не имела. В связи с чем полагал, что отсутствуют основания для привлечения к ответственности ФИО2 Выслушав ФИО2, изучив представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам. Главной задачей налоговых органов является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации. Налоговые органы осуществляют также иные функции в случаях, предусмотренных настоящим Законом, иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (ст. 6 Закона Российской Федерации от *****8 ***** «О налоговых органах Российской Федерации»). В соответствии с подпунктом 4 статьи 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы в праве вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст.19.4 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль. Таким образом, данная норма устанавливает ответственность за незаконные действия граждан и должностных лиц, в том числе выразившиеся в неповиновении законному требованию должностного лица налогового органа и применяется за неявку в налоговый орган. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и уполномоченным на то лицом. Нарушений, влекущих его недопустимость как доказательства, не установлено, протокол об административном правонарушении полно и объективно отражает все обстоятельства совершения правонарушения, не противоречит иным доказательствам вины должностного лица, имеющимся в материалах дела; - уведомлением о вызове в налоговый орган на *****6, направленным в адрес ООО «*****1» по месту его нахождения согласно сведений из ЕГРОЛ (г. *****, ул. *****, д. 86 оф. 407) , отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 80094686541878, согласно которого уведомление *****7 прибыло в место вручения и состоялась неудачная попытка вручения отправления , 17.08. 2023г. состоялся возврат отправления ввиду его неполучения; - повесткой о вызове в налоговый орган на *****6, направленной в адрес ФИО2 по месту его регистрации, отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 80094686541908 , согласно которого уведомление *****7 прибыло в место вручения и состоялась неудачная попытка вручения отправления , 17.08. 2023г. состоялся возврат отправления ввиду его неполучения;Согласно п. 4 ст. 31 НК РФ в случае направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Из разъяснений, содержащихся в подпунктах 63 - 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Адресатами корреспонденция не получена и возвращена в адрес отправителя ввиду их неполучения, что подтверждается отчетами об отслеживании отправлений. В данном случае должностным лицом налогового органа были приняты необходимые и достаточные меры для получения ООО «*****1» и его директором ФИО2 уведомления и повестки о явке в налоговый орган на *****6

Уклонение директора ООО «*****1» ФИО2 от получения почтовой корреспонденции, не обеспечение явки в налоговый орган, образует состав административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доводы ФИО3 о том, что *****7 он получил из ИФНС документы о регистрации общества, в тот же день заключил договор аренды нежилого помещения с ИП *****3, в связи с чем на момент первой попытки вручения почтового отправления по адресу места нахождения общества почтовое отправление не могло быть получено, суд считает несостоятельными, ввиду следующего. В силу положения ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.Таким образом, поскольку в едином государственном реестре юридических лиц на момент регистрации ООО «*****1» (*****9) был указан адрес его нахождения (г. *****, ул. *****, д. 86 оф. 407) независимо от неполучения уведомления налогового органа о необходимости явки в налоговый орган данное уведомление считается полученным. Судом установлено, что должностное лицо ФИО2 27.07. 23г. в налоговый орган не явился.Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО2 в совершении инкриминируемого ему деяния. Доказательства, собранные по делу являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ. Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ. При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. Учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, считаю необходимым подвергнуть ФИО2 минимальному наказанию, предусмотренному санкцией статьи, в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11, ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «*****1» Таубеса *****5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в ***** районный суд г.о. ***** через мирового судью в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.М.Шабанова*****6