Дело № 5-394/2023 УИД № 66 MS0044-01-2023-003302-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

гор. Екатеринбург 19 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 7 Октябрьского судебного района Ветрова И.Е. (620142, ул. Фрунзе, д. 40, тел. (<***>, электронный адрес: 7okt@dms66.ru), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

07.09.2023 в 12 час. 40 мин. в международном терминале аэропорта «Кольцово» по адресу: <...> при осуществлении таможенного контроля на рейсе <НОМЕР> сообщением <ОБЕЗЛИЧЕНО> установлен ФИО1, следовавший по «Зеленому» коридору, который осуществил вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза денежных средств в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО>, без заполнения пассажирской таможенной декларации. Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Предметом правонарушения является денежная сумма в размере 100,00 долларов США. В судебное заседание ФИО1 не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами. Кроме того, следует отметить, что информация о дате времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на официальном сайте судебного участка. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. С учетом того, что от ФИО1 никаких ходатайств не поступало, дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено производство по делу.

Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Санкцией ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратной незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов либо конфискации предмета административного правонарушения. В соответствии с п. 1 ст. 10 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст. 10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах. Согласно пп. 7 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации. В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Ст. 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 07.09.2023 в 12 час. 40 мин. в международном терминале аэропорта «Кольцово» по адресу: <...> при осуществлении таможенного контроля на рейсе <НОМЕР> сообщением <ОБЕЗЛИЧЕНО> установлен ФИО1, следовавший по «Зеленому» коридору, который осуществил вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза денежных средств в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО>, без заполнения пассажирской таможенной декларации, о чем уполномоченным должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, соответствующий требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Из представленных доказательств следует, что стоимость незадекларированной ФИО1 суммы наличных денежных средств составляет 100,00 долларов США. Согласно курсу Центрального банка Российской Федерации стоимость 1 доллара США в валюте Российской Федерации по состоянию на 07.09.2023 составила 97,8439 руб. в валюте РФ.

Фактические обстоятельства подтверждены: служебной запиской, протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра, актом приема-передачи, справкой о курсе валют на момент выявления правонарушения.

Оснований полагать, что исследованные мировым судьей доказательства получены с нарушением закона, не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья приходит к выводу о том, что, не продекларировав в обязательной письменной форме наличные денежные средства, установленные Кольцовской таможней имени В.А. Сорокина при проведении таможенного контроля, ФИО1 совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом мировой судья учитывает, что действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В силу ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть - ч. 2 ст. 2.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Исходя из обстоятельств выявленного правонарушения, следует, что ФИО1 не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм таможенного законодательства, какие требовались от него в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Соответственно, устанавливаемые данным Кодексом размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов. В противном случае применение административной ответственности не будет отвечать предназначению государственного принуждения, которое по смыслу Конституции Российской Федерации должно заключаться главным образом в превентивном использовании соответствующих юридических средств для защиты прав и свобод человека и гражданина, иных конституционно признаваемых ценностей гражданского общества и правового государства.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначая административное наказание, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о лице, в отношении которого ведется производство по административному делу, обстоятельства, влияющие на вид и размер наказания. Смягчающих и отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела мировым судьей не установлено. С учетом изложенного мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания, предусмотренного санкцией ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде конфискации предмета административного правонарушения без административного штрафа, поскольку именно такой вид наказания будет достаточным, по мнению мирового судьи, для исправления ФИО1, а так же будет отвечать целям административного наказания, обеспечению исполнения вынесенного постановления и будет способствовать предупреждению совершения им новых правонарушений.

Законных оснований для назначения иного вида и размера наказания мировым судьей в ходе рассмотрения дела не установлено. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о тяжелом материальном положении, либо о наличии исключительных обстоятельств, позволяющих решить вопрос о назначении наказания с применением положений ст. ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 мировому судье не представлено, равно как и доказательств тому, что ФИО1 официально трудоустроен, имеет доход и возможность исполнить наказание в виде уплаты административного штрафа в установленный законом срок. При этом такая возможность у ФИО1 имелась, поскольку о рассмотрении дела лицо было извещено заблаговременно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации денежных средств в размере 100,00 долларов США, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 07.09.2023 и помещенных в камеру хранения вещественных доказательств Кольцовской Таможни. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Октябрьский районный суд гор. Екатеринбурга через мирового судью судебного участка № 7 Октябрьского судебного района.

Мировой судья: Ветрова И.Е.