Решение по административному делу
Дело № 3-637/2023-51 УИД 47RS0011-01-2023-002905-20
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 октября 2023 года Ленинградская область Ломоносовский район
<...>
Мировой судья судебного участка № 51 Ленинградской области Политова Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое наступает по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя:
ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, место рождения: Азербайджан; зарегистрированной по адресу: Санкт-Петербург, ул<ОБЕЗЛИЧЕНО>; паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не привлекавшегося к административной ответственности за однородные административные правонарушения в течение срока, установленного ст. 4.6. КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное ч 3 ст. 14.16 КоАП РФ -нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, а именно:
ФИО2 являясь индивидуальным предпринимателем ИП ФИО3 ИНН <***>» допустил в магазине «Продукты 24» расположенного по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, Аннинское городское поселение, <...> 28.07.2023 года в 23 часов 21 минут осуществление розничной продажи алкогольной продукции, а именно: напитка на основе пива «Сет энд райлист хард лимон» , объемом 0,4 литра с содержанием этилового спирта 4,6 %, напитка на основе пива «сет энд райлис гараж хард черри вишня» с содержанием этилового спирта 4,6 % <ОБЕЗЛИЧЕНО>. , чем нарушил п 9 ст.16 ФЗ-171 от 22.11.1995 года, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.14.16 ч.3 Кодекса РФ об АП.
ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В связи с этим суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. В Российской Федерации правовые основы оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции установлены Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ, а также изданными во исполнение данного Закона постановлениями Правительства Российской Федерации. Порядок розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции урегулирован положениями Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ). Пунктом 9 статьи 16 Закона N 171-ФЗ установлено, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Пунктом ч.2 статьи 5 Закона Ленинградской области от 10.11.2011 N 88-оз "Об обеспечении реализации полномочий органов государственной власти Ленинградской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ленинградской области» запрещена розничная продажа алкогольной продукции на территории Ленинградской области 22 часов до 9 часов.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ. Осуществление розничной продажи алкогольной продукции в ночное время в нарушение пункта 9 статьи 16 Закона N 171-ФЗ подлежит квалификации по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ. Таким образом, часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает самостоятельную административную ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО2о , являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в помещении магазина "Продукты 24", расположенном по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, Аннинское городское поселение, <...> допустил продажу напитка на основе пива «Сет энд райлист хард лимон», объемом 0,4 литра с содержанием этилового спирта 4,6 % - 2 шт., напитка на основе пива «сет энд райлис гараж хард черри вишня» с содержанием этилового спирта 4,6 % -1 шт. в ночное время, чем нарушил установленный Законом N88-оз запрет продажи алкогольной продукции в ночное время, а также п.9 ст.16 Закон N171. Факт совершения ФИО2 правонарушения и его вина подтверждены: протоколом об административном правонарушении N062/002589 от 11.08.2023; чеком на покупку; выпиской из ЕГРИП и свидетельством о постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя; объяснениями ФИО4; <ОБЕЗЛИЧЕНО>., <ОБЕЗЛИЧЕНО>. протоколом осмотра помещений и фототаблицей к нему; договором №1 от 23.06.2023 и актом приема-передачи помещения, свидетельствующим о том, что по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, Аннинское городское поселение, <...> осуществляет предпринимательскую деятельность ИП ФИО2 Го. и иными материалами дела исследованными судом, Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11. КоАП РФ, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными для вынесения постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности.
Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об АП. Изъятая в ходе осмотра алкогольная продукция, указанная протоколе осмотра (л.д. 8-13), при совершении противоправных действий не использовалась и предметом административного правонарушения не являлась.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об АП (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих ответственность, суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.14.16, ч.3; 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3. ст.14.16 Кодекса РФ об АП, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей без конфискации спиртосодержащей продукции.
Постановление может быть обжаловано в Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение 10 суток с момента его получения. По истечении указанного срока данное постановление вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Наименование получателя: УФК по Ленинградской области (ГКУ ЛО ЦМТО СУ, л/с <***>) ИНН <***> КПП 470301001 Сч. получателя 031000643000000014500 Северо-Западное ГУ Банка России//УФК по Ленинградской области, г.СПб БИК 044030098 ОКТМО 41630424 Кор. сч. Банка получателя 40102810745370000098 КБК 97211601203019000140 УИН 0355702847005630063720236 Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При неуплате административного штрафа в указанный срок, на основании ст. 32.2 КоАП РФ (отсутствии доказательств в судебном участке), постановление будет направлено судебному приставу - исполнителю для принудительного исполнения.
Неуплата штрафа в установленный срок, образует также состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.25. ч.1 КоАП РФ.
Мировой судья Н.В.Политова