КОПИЯ
дело № 5-3-440/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 октября 2023 года г. Надым
Мировой судья судебного участка № 2 судебного района Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кравченко А.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Надымского городского суда ЯНАО,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении
ФИО1, родившейся ...
об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
20.05.2023 года в 18:00 часов ФИО1, являясь продавцом магазина «Ермак-2», расположенного по адресу: ЯНАО, <...>, действуя в нарушение пункта 9 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», подп. «д» пункта 2 части 1 статьи 2 Закон ЯНАО от 24.06.2016 N 66-ЗАО "О дополнительных ограничениях времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Ямало-Ненецкого автономного округа», реализовала алкогольную продукцию - бутылку пива «GARAGE» ёмкостью 0,4 л с содержанием этилового спирта 4,6%.
Согласно пп. 1, 2 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
ФИО1, по месту жительства и регистрации направлялись телеграммы, содержащие уведомление о дате, времени и месте рассмотрения дела, телеграммы не доставлены, адресат за телеграммами не является, на телефонные звонки не отвечает, о чем свидетельствует справка должностного лица. Учитывая изложенное, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья рассматривает дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 с протоколом согласилась, вину признала.
Давая объяснения 20.05.2023 года, ФИО1, пояснив об обстоятельствах правонарушения, вину признала.
Исследовав и оценив протокол об административном правонарушении и иные материалы, судья приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.
Из статьи 16 данного Закона следует, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли (абзац 1 пункта 9); органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей (абзац 2 пункта 9).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 2 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июня 2016 года N 66-ЗАО "О дополнительных ограничениях времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" на территории Ямало-Ненецкого автономного округа не допускается розничная продажа алкогольной продукции в дни проведения массовых мероприятий, определяемых правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно постановлению Администрации Надымского района от 16 мая 2023 года № 232-пк «Об определении дня проведения торжественных мероприятий, посвященных завершению учебного года, на территории муниципального округа Надымский район ЯНАО в 2023 году» 20 мая 2023 года определен днем проведения торжественных мероприятий, посвященных завершению учебного года «Последний звонок».
За незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, статья 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
В соответствии с положениями чч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на которых судья устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Исследованными материалами дела установлено и не опровергалось ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении, что последняя, фактически являясь продавцом магазина «Ермак-2», расположенного по адресу: ЯНАО, <...>, 20.05.2023 года в 18:00 часов реализовала ФИО2 бутылку пива «GARAGE» ёмкостью 0,4 л., стоимостью 120 рублей.
Вина ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении 89 ФЛ № 416066 от 20.05.2023 года, при составлении которого ФИО1 с протоколом согласилась, вину признала;
- рапортом помощника УУП и ПДН ОМВД России по Надымскому району ФИО3 от 20.05.2023 года, в котором отражены обстоятельства правонарушения;
- объяснениями ФИО1 от 20.05.2023 года, согласно которому последняя факт реализации бутылки пива 20.05.2023 года в магазине «Ермак-2» не оспаривала, вину признала;
- объяснением ФИО2 от 20.05.2023 года, подтвердившей приобретение в магазине «Ермак-2» 20.05.2023 года одной бутылки пива «GARAGE»;
- объяснением ФИО4 к. от 24.05.2023 года, пояснившего о проведении инструктажа ФИО1, а также подтвердившего факт реализации последней бутылки пива;
- рапортом НС ДЧ ОМВД России по Надымскому району ФИО5 от 20.05.2023 года, зарегистрированном в КУСП № 5965 от 20.05.2023 года, согласно которому от ФИО3 поступило сообщение о реализации алкогольной продукции в магазине «Ермак-2» - бутылки пива «GARAGE» ёмкостью 0,4 л.;
- протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 20.05.2023 года с фототаблицей к нему, согласно которому произведён осмотр помещения магазина «Ермак-2», расположенного по адресу: ЯНАО, <...>, изъятие не производилось;
- копией журнала инструктажа, согласно которому инструктаж с ФИО1 проведен.
Признавая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства допустимыми, достоверными, относимыми, а в совокупности достаточными, судья признаёт ФИО1 виновной в незаконной продаже товара, свободная реализация которого ограничена законодательством, и квалифицирует её действия по ст. 14.2 КоАП РФ.
Лица, не наделённые организационно – распорядительными или административно – хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (продавцы, кассиры) привлекаются к административной ответственности, как граждане, в связи с совершением ими правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, что согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ судья признаёт признание ею вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, а также препятствующих производству по делу об административном правонарушении либо влекущих его прекращение, судьёй не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк.
Исходя из объекта правонарушения, степени опасности совершённого правонарушения, судья не усматривает оснований для применения в отношении ФИО1 положений ст. 2.9 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, материальное и семейное положение, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, исходя из вытекающего из Конституции Российской Федерации принципа дифференцированности, соразмерности, справедливости наказания, а также из целей его назначения, считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без конфискации предмета административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча семьсот) рублей.
Административный штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: УФК по ЯНАО (Государственно-правовой департамент ЯНАО), ИНН <***>, КПП 890101001, № счета 03100643000000019000, РКЦ Салехард//УФК по ЯНАО г. Салехард, БИК 007182108, корр/счет 401028101145370000008, КБК 86311601143010000140, ОКТМО 71936000, УИН 0314720423004402300001424.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления через мирового судью судебного участка № 2 судебного района Надымского городского суда ЯНАО в Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Постановление по делу об административном правонарушении объявлено 11 октября 2023 года.
Поскольку составление мотивированного постановления в силу ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ отложено на 13 октября 2023 года, день изготовления постановления в полном объёме является днём его составления.
Мотивированное постановление составлено 13 октября 2023 года.
Мировой судья/подпись/А.В. Кравченко
Копия верна
Мировой судья А.В. Кравченко
Секретарь_________________________
Постановление не вступило в законную силу: 13.10.2023 года.
Подлинник постановления хранится в деле № 5-3-440/2023 в объединённой канцелярии мировых судей судебных участков №№ 1, 2, 3 судебного района Надымского городского суда ЯНАО.