Решение по административному делу
Дело № 5-109/2025 <НОМЕР>
Постановление по делу об административном правонарушении
5 июня 2025 года город Барнаул
Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского района г. Барнаула Карягин Е.А., находящийся по адресу: <АДРЕС>
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2>, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: Алтайский край, <АДРЕС>; расположенного по юридическому адресу: Алтайский край, <АДРЕС>; не подвергнутого административному наказанию за совершение однородных правонарушений,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3>19.6-1101/2025, <ДАТА4>» ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.14.55 КоАП РФ, в этот же день Новосибирским УФАС России было выдано представление № 054/04/14.55-3364/2024 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, однако должностное лицо ФИО2 требования вышеуказанного предписания не выполнило в полном объеме, тем самым 06 марта 2025 года совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, каких-либо ходатайств, в том числе и об отложении рассмотрения дела, не заявила. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно ст. 19.6 КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. Как видно из материалов дела и установлено в ходе рассмотрения дела, 21 января 2025 года директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ч.1 ст.14.55 КоАП РФ, в этот же день Новосибирским УФАС России было выдано представление № 054/04/14.55-3364/2024 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, указанное представление вручено ФИО2 05.02.2025 года. В соответствии с требованиями ч.2 ст.29.13 КоАП РФ <ОБЕЗЛИЧЕНО>» следовало рассмотреть представление в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах в адрес Новосибирского УФАС России с приложением подтверждающих документов, однако должностное лицо ФИО2 в полном объеме не выполнила требования предписания, тем самым 06 марта 2025 года совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения юридических лиц к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 названного Кодекса, составляет девяносто календарных дней со дня совершения административного правонарушения. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Проанализировав вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, который начал течь с 06 марта 2025 года, по настоящему делу истек 03 июня 2025 года. В силуп. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению. Исходя из положений указанной нормы и ст. 4.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО2 <ФИО1> - прекратить в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 этого же Кодекса - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Барнаула, в том числе через мирового судью судебного участка № 2 Ленинского района г. Барнаула, в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья Е.А. Карягин