Результаты поиска

Решение по административному делу

УИД 74MS0163-01-2025-002234-04 Дело № 3-259/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

19 ноября 2025 года г. Трехгорный

Мировой судья судебного участка № 2 г.Трехгорный Челябинской области ФИО2,

рассмотрев в помещении мирового судьи судебного участка № 2 г.Трехгорный Челябинской области (456080, г. Трехгорный Челябинской области, ул. Володина, д. 12) дело об административном правонарушении в отношении ФИО3, ОБЕЗЛИЧЕНО

предусмотренным ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

установил :

Должностным лицом - генеральным директором ООО «ТАХИОН С» ФИО3, зарегистрированным по адресу: <...> не представлены в срок установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленные в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а именно нарушен законодательно установленный срок - не позднее ДАТА4, предоставления сведений о периодах работы (деятельности) (форма ЕФС-1, подраздел 1.2) ДАТА год (сведения представлены ДАТА5). Тем самым ФИО3 в нарушение пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от ДАТА6 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО3 не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и письменный отзыв, в котором указал, что отчеты по социальному страхованию и персонифицированные сведения сданы полностью, подтверждением чего, по его мнению, является копия почтового отправления; также указал, что в графе дата рождения должностного лица указана дата рождения как ДАТА7, что не соответствует реальной дате рождения должностного лица; указал, что ранее Арбитражным судом Челябинской области было отказано в привлечении административных органов к административной ответственности и данные решения носят преюдициальное значение по настоящему делу. Также ФИО3 указал, что ранее он был признан дисквалифицированным руководителем ООО ПКП «Викинг», причем дисквалификация касалась всех предприятий, в которых он был руководителем, а следовательно он лишился права использования цифровой подписи для отправки отчетов, а также при отправке отчетов по почте или нарочно, указал, что отказ от получения отчетов от доверенного лица по доверенности от обществ, также незаконен и противоречит постановлениям Конституционного суда Российской Федерации. Просил применить положения ст. 2.9 КоАП РФ (л.д. 28).

Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, доказана совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, и в действиях ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ на основании нижеследующего.

В соответствии с п.п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от ДАТА6 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»: страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказания услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от ДАТА6 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, предусмотренные п.п. 5 п. 2 ст. 11 Закона 27-ФЗ, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Так, вина ФИО3, подтверждена материалами дела: протоколом об административном правонарушении № НОМЕР от ДАТА8 составленным начальником отдела по взаимодействию со страхователями № 3 ОСФР по Челябинской области ФИО1; уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении № НОМЕР от ДАТА; актом о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДАТА; формой отчетности по сведениям о трудовой деятельности с датой поступления данного отчет в контролирующий орган; сведениями об отправке уведомления; квитанцией о регистрации; протоколом проверки отчетности; списками ВПО; отчетами об отслеживании почтовых отправлений; выписками из ЕГРЮЛ.

Из выписки Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДАТА9, следует, что ООО «ТАХИОН С» включен в ЕГРЮЛ по месту нахождения и имеет основной государственный регистрационный номер НОМЕР.

Согласно сведениям о физических лицах, имеющих право действовать от имени юридического лица, ФИО3 занимает должность генерального директора.

При таких обстоятельствах, ответственность за своевременное предоставление отчетности, лежала на генеральном директоре ООО «ТАХИОН С».

Допустимость, относимость и достоверность указанных доказательств сомнений не вызывает, поскольку последние добыты в соответствии с действующим законодательством, а их совокупность подтверждает наличие вины в действиях ФИО3 в указанном правонарушении.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 33 Федерального закона от ДАТА10 НОМЕР «Об обществах с ограниченной ответственностью» к компетенции общего собрания участников общества относятся образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющему, утверждение такого управляющего и условий договора с ним, если уставом общества решение указанных вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Пунктом 1 статьи 40 Закона НОМЕР предусмотрено, что единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДАТА9 года следует, что лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «ТАХИОН С», и занимающим должность генерального директора, является ФИО3 При этом в силу абзаца 1 пункта 4 статьи 5 Федерального закона от ДАТА12 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения, в том числе о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. Для всех третьих лиц руководителем организации является лицо, указанное в реестре.

Сведений о внесении изменений в указанной части в Единый реестр в материалы дела по состоянию на ДАТА9, то есть на день совершения правонарушения, не представлено.

Ссылки ФИО3 в обоснование своей позиции, отображенные в своем письменном отзыве, не влияют на выводы мирового судьи, поскольку не указывают на отсутствие в его действиях состава либо события административного правонарушения.

Так, опись вложения почтового отправления Почта России с идентификатором НОМЕР от ДАТА13 не указывает на своевременную, то есть в срок до ДАТА4, сдачу ФИО3 соответствующих сведений ДАТА год (л.д. 29). Кроме того, перечень наименования предметов, отображенный в представленной ФИО3 описи вложения к данному почтовому отправлению, содержит сведения о направлении декларации РСП-6 за ДАТА, что не относится к рассматриваемым в настоящем деле событиям.

Материалы настоящего дела содержат сведения об уведомлении ФИО3 о дате и месте составления протокола об административном правонарушении и направлении ему данной копии, вопреки обратному утверждению ФИО3 о таковом (л.д. 6-11).

Ошибочное указание даты рождения ФИО3 как ДАТА7 в заявлении о привлечении его к административной ответственности является технической опиской, не влекущей признание данного документа недопустимым доказательством (л.д. 37-38).

Ранее вынесенное Арбитражным судом Челябинской области решение об отказе в удовлетворении требований о привлечении конкретно юридического лица к административной ответственности в порядке ч. 2 ст.14.23 КоАП РФ (л.д. 51, 54, 55), не относится к рассматриваемым событиям, поскольку данный протокол об административном правонарушении составлен иным органом - Межрайонном инспекцией Федеральной налоговой службы НОМЕР по Челябинской области по иным обстоятельствам.

Признание руководителя юридического лица дисквалифицированным (л.д. 45) не освобождает его от административной ответственности, поскольку каких-либо данных, свидетельствующих о наделении либо о передаче ФИО3 своих полномочий руководителя данного юридического лица, в том числе административно-распорядительных, иному лицу мировому судье не представлено.

Ссылка ФИО3 на отказ от получения отчетов от доверенного лица по доверенности от имени общества является голословной, ничем не подтверждена, а кроме того опровергается пояснениями ОСФР по Челябинской области, не подтвердившего данную информацию (л.д. 37-38).

При этом мировой судья учитывает, что административное правонарушение совершено в сфере страхования, непосредственным объектом указанного правонарушения является установленный порядок в области обязательного пенсионного страхования. Мировой судья также отмечает, что объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, заключается в действии либо бездействии, связанном с непредставлением в установленный срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, что является существенным в современных реалиях и указывает на высокую степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего интересы государства в данной сфере. Совершение данного правонарушения препятствует законодательному урегулированному порядка обязательного пенсионного страхования, неизбежно отражается на государственном порядке в данной сфере и тем самым наносит вред интересам государства.

Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного конкретно данного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении должностного лица к исполнению своих обязанностей в области обязательного пенсионного страхования. В этой связи основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

При таких обстоятельствах мировой судья считает вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, установленной, а лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, надлежит подвергнуть наказанию в пределах санкции указанной нормы.

Материал направлен мировому судье судебного участка № 2 г.Трехгорный Челябинской области начальником отдела взаимодействия со страхователями № 3 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области ФИО1

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

При назначении административного наказания должностному лицу в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья учитывает: характер совершенного им административного правонарушения; личность виновного, его состояние здоровья, семейное и материальное положения, который официально не трудоустроен, инвалидом I, II группы не является, специальных званий не имеет; отсутствие обстоятельств как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 32.2 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере трехсот рублей.

Разъяснить ФИО3, что административный штраф необходимо перечислить по реквизитам: УФК по Челябинской области (ОСФР по Челябинской области), ИНН <***> КПП НОМЕР, ОКТМО 75707000, счет банка получателя 40102810645370000062, счет получателя 03100643000000016900 Отделение АДРЕС Банка России // УФК по Челябинской области г. АДРЕС, БИК НОМЕР, КБК 79711601230060000140, рег. НОМЕР, УИН 797084000000000561107.

Разъяснить ФИО3, что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде штрафа в законную силу либо со дня истечения предоставленного срока отсрочки или рассрочки, а копия документа, подтверждающего уплату административного штрафа необходимо направить мировому судье, вынесшему постановление.

Разъяснить ФИО3 со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде штрафа в законную силу либо со дня истечения предоставленного срока отсрочки или рассрочки, влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо обязательные работы на срок до 50 часов, либо административный арест до пятнадцати суток.

Разъяснить ФИО3, что с учётом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Трехгорный городской суд Челябинской области через мирового судью, его вынесшего.

Мирового судьи судебного участка №2

г. Трехгорный Челябинской области ФИО2