УИД 51MS0039-01-2023-006710-93 дело № 5-302/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

22 ноября 2023 года г. Полярный<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №1 Александровского судебного района Мурманской области Скрипаль А.С.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: ФИО2<ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 не исполнил законное распоряжение судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, при следующих обстоятельствах. 11 октября 2023 года около 10 часов 30 минут при проходе в здание судебного участка №1 Александровского судебного района Мурманской области, расположенного по адресу: <...>, ФИО2, будучи ознакомленным с правилами организации пропускного режима и пребывания посетителей в зданиях и помещениях, занимаемых мировыми судьями Мурманской области (далее - Правила) и предупрежденным судебным приставом по ОУПДС о запрете к проносу в здание суда запрещенных предметов, ответил, что таких предметов не имеется. Вместе с тем, во время проверки находящихся при ФИО2 вещей, судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов при нём, в сумке, обнаружена стеклянная бутылка объемом 0,25 литра, содержащая спиртосодержащий алкогольный напиток, запрещенный к проносу в здание суда положениями пункта 4.1 Правил, чем ФИО2 допустил нарушение положений пункта 3.2 Правилами организации пропускного режима и пребывания посетителей в зданиях и помещениях, занимаемых мировыми судьями Мурманской области, не исполнив законное распоряжение судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов, таким образом ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В судебное заседание ФИО2, извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании 01 ноября 2023 года ФИО2 не согласился с указанными в протоколе обстоятельствами, поскольку, с его слов в бутылке находилась вода, а экспертиза находящейся в бутылке жидкости не производилась. При оформлении протокола по делу об административном правонарушении он ошибочно указал о наличии в обнаруженной бутылке спиртосодержащей продукции.

Поскольку судом выполнено требование ст.29.4 КоАП РФ о своевременном и надлежащем извещении ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Заслушав мнение участников процесса, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам. В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила.

Законные требования судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов определяются его полномочиями как участника административного судопроизводства, которые закреплены, в частности, в статье 11 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Так, в силу пункта 1 статьи 11 указанного Федерального закона судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан, в частности: обеспечивать в суде, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещений суда безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса; поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда.

В соответствии со статьей 14 данного Федерального закона законные требования сотрудника органов принудительного исполнения подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации (пункт 1).

Невыполнение законных требований сотрудника органов принудительного исполнения, а также действия, препятствующие исполнению им служебных обязанностей, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт 4).

Постановлением Совета судей Мурманской области №1 от 18 апреля 2019 года утверждены «Правила организации пропускного режима и пребывания посетителей в зданиях и помещениях, занимаемых мировыми судьями Мурманской области». Согласно указанным Правилам, пропускной режим и поддержание общественного порядка в здании суда осуществляется судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - судебные приставы по ОУПДС) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах». Посетители суда обязаны, в том числе проходить досмотр с использованием технических средств (стационарного металлодетектора, а при необходимости для более полного и детального осмотра с использованием ручного металлодетектора), проводимый судебными приставами по ОУПДС и предъявлять им для проверки ручную кладь; выполнять требования и распоряжения судебных приставов по ОУПДС в суде (пункт 3.2 Правил). В целях предупреждения и пресечения террористической деятельности, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности мировых судей, работников аппаратов мировых судей и посетителей в здании и служебных помещения суда посетителям запрещается в числе прочего проносить в здание и служебные помещения суда предметы, перечисленные в приложении к Правилам, а также предметы и средства, наличие которых у посетителей либо их применение может представлять угрозу для безопасности окружающих, оставлять без присмотра личные вещи и документы (п.4.1 Правил). Воспрепятствование осуществлению правосудия, неуважение к суду, нарушение общественного порядка в здании или служебных помещениях суда, а также неисполнение законных распоряжений мировых судей и судебных приставов по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила и иные противоправных действий влекут ответственность, предусмотренную законодательством РФ (пункт 6.2 Правил). Согласно положениям статьи 28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. В соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств. Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО2 подтверждается: - протоколом об административном правонарушении от 11 октября 2023 года, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения, с объяснением ФИО2, в котором он указал на пронос алкогольного напитка; - копией Правил организации пропускного режима и пребывания посетителей в зданиях и помещениях, занимаемых мировыми судьями Мурманской области», утверждённых постановлением Совета судей Мурманской области №1 от 18 апреля 2019 года; - рапортом судебного пристава по ОУПДС ОСП по г.Полярный ЗАТО Александровск от 11 октября 2023 года с фотоматериалом, согласно которому ФИО2 было предложено ознакомиться с Правилами организации пропускного режима и добровольно выложить запрещенные к проносу в здание суда предметы, на что ФИО2 пояснил, что таковых не имеет, после чего в ходе досмотра последнего была обнаружена стеклянная бутылка объемом 0,25 литра со спиртосодержащей жидкостью. Будучи допрошенным в судебном заседании в качестве свидетеля судебный пристав по ОУПДС ОСП по г.Полярный ЗАТО Александровск <ФИО1> подтвердил указанные обстоятельства, а также пояснил, что содержимое бутылки он проверял в присутствии ФИО2 в помещении поста. Открыв бутылку, он почувствовал сильный спиртовой запах, в связи с чем уточнил у ФИО2 о содержимом бутылки, на что последний ответил, что в ней находится домашняя настойка, о чём он и указал в рапорте. При этом по внешним признакам ФИО2 не находился в состоянии опьянения, иных нарушений не допускал. Оснований не доверять показаниям свидетеля не имеется, данные им показания последовательны, согласуются между собой и с иными материалами дела об административном правонарушении. Каких-либо данных, свидетельствующих о наличии у сотрудников ОСП по г.Полярный ЗАТО Александровск личной заинтересованности в привлечении ФИО2 к административной ответственности, необходимости для искусственного создания ими доказательств его виновности, не установлено. При таких обстоятельствах, суд критически относится к показаниям ФИО2 относительно содержания в стеклянной бутылке воды, а не спиртосодержащей жидкости, расценивая её как позицию защиты, с целью избежать ответственности за совершенное административное правонарушение. Оценив представленные в материалах дела доказательства, судья приходит к выводу, что они объективно подтверждают событие административного правонарушения и свидетельствуют о виновности ФИО2 в его совершении. Протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы составлены надлежащим образом, получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми. Совокупность доказательств, исследованных в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, нахожу достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности. Таким образом, совершенное ФИО2 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность не за нарушение действующих в суде правил внутреннего распорядка, а за невыполнение законных требований судебного пристава, чьи права и обязанности определены статьями 1 и 11 Закона о судебных приставах (определения от 29 мая 2014 г.№1266-О, от 23 декабря 2014 г. №2994-О).

В рассматриваемом случае судебный пристав, высказывая требование о предъявлении предметов, запрещенных к проносу в здание суда, действовал в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 11 Закона о судебных приставах. Данная норма закрепляет право судебного пристава не допускать в здание, помещение суда лиц, имеющих при себе представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства, и направлена на обеспечение установленного порядка деятельности судов, а также права граждан на охрану жизни и здоровья. Таким образом, указанное распоряжение судебного пристава являлось законным, подлежащим исполнению.

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ наказание назначается с учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, всех обстоятельств дела. ФИО2 совершил административное правонарушение против порядкауправления. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2 не установлено (иное материалы дела не содержат). Санкцией части 2 статьи 17.3 КоАП РФ для граждан предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа, в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей. Принимая во внимание фактические обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также тот факт, что совершенное правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых правонарушений считаю возможным назначить ФИО2. минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 2 статьи 17.3 КоАП РФ. Исключающих производство по делу обстоятельств не установлено. Срок привлечения к административной ответственности не истек. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 30.3, 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по Мурманской области (Министерство юстиции Мурманской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 519001001, р/с <***>, БИК 044705001, ОКТМО 47737000, КБК 821 1 16 01173 01 0008 140, УИН 034863155100390053022033. Назначение платежа - административный штраф по делу №5-330/2023. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Разъяснить, что в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № 1 Александровского судебного района Мурманской области по адресу: г.Полярный Мурманской области, ул.Душенова, д.7. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Полярный районный суд Мурманской области через мирового судью судебного участка № 1 Александровского судебного района Мурманской области.

Мировой судья А.С. Скрипаль